2. Innsynsrett

Høgskolens saksdokumenter er i utgangspunktet offentlige dokumenter når de er ferdigbehandlet av saksbehandler og avsendt fra høgskolen. I praksis betyr dette når offentlig journal er tilgjengelig.

Dokumenter som kommer utenfra er offentlige fra det tidspunkt de er kommet inn eller fremlagt for høgskolen. Høgskolen må imidlertid ha fått anledning til å vurdere offentlighetsspørsmålet før noen kan forlange å gjøre seg kjent med dokumentet. I praksis betyr dette at inngående og utgående dokumenter er offentlige når den offentlige journal er tilgjengelig.

Skal et dokument unntas fra offentlighet, jf. offentlighetsloven (offl) §§ 2 og 3, må det foreligge særskilt lovhjemmel (se kap. 3). Prinsippet om meroffenlighet er nedfelt i lovens § 2 siste ledd. Denne regelen går ut på at selv om et dokument helt eller delvis kan unntas fra offentlighet etter loven, skal det vurderes om dokumentet likevel helt eller delvis bør gjøres kjent for offentligheten. Det er fra høgskolens side ønskelig at det i denne vurderingen utvises en positiv holdning til meroffentlighet.

Enhver kan kreve å gjøre seg kjent med innholdet i offentlige dokumenter i en bestemt sak. Det samme gjelder journal og lignende registre. For partene i en sak gjelder utvidede innsynsrettigheter i henhold til forvaltningslovens bestemmelser.

Innsynsretten gjelder alle dokumenter høgskolen mottar eller sender, uavhengig av om de er papirbasert, elektroniske, på telefaks eller e-post.