Viktige lovendringer fra januar 2006
Økt bruk av samfunnsstraff
Fra nyttår blir straffeloven endret
slik at samfunnsstraff kan idømmes i større grad enn i dag. I dag er det et
vilkår for bruk av samfunnstraff at handlingen man dømmes for i henhold til
strafferammen ikke kan straffes strengere enn fengsel i 6 år. Kravet kan
få uheldige konsekvenser i enkeltsaker, og er blant annet til hinder for å
reagere med samfunnsstraff overfor narkotikaforbrytelser selv om
gjerningspersonen er under rehabilitering. Etter de nye reglene skal samfunnsstraff
kunne idømmes dersom den fengselsstraff som ellers ville blitt idømt i den
konkrete saken, ikke er strengere enn 1 år. Dersom sterke grunner taler for
det, skal samfunnsstraff også kunne brukes selv om fengselsstraffen ville blitt
mer enn 1 år. Pressemelding.
Løsgjengerloven oppheves
Fra nyttår oppheves det meste av
løsgjengerloven. Få av bestemmelsene har vært brukt de senere årene
- i praksis bare § 17 om ordensforstyrrelser i beruset tilstand.
Slike forstyrrelser vil heretter rammes av straffelovens bestemmelse om
ordensforstyrrelser, som blir endret fra samme tid. Nytt er at denne
bestemmelsen utformes rusnøytralt, slik at alle rusmidler, ikke bare alkohol,
regnes med. Løsgjengerloven § 24 om bistand til overstadig berusete som
utvises fra skjenkested, er videreført i alkohollovgivningen, hvor
bestemmelsen best hører hjemme. Også straffebudet mot tigging er vedtatt
opphevet, men ikraftsettingen av vedtaket vil utstå til det er nærmere vurdert
om det er behov for flere bortvisningshjemler enn det er etter gjeldende
rett. Pressemelding.
Nytt straffebud mot vold i nære relasjoner
Fra nyttår trer et nytt opprustet
straffebud mot vold i nære relasjoner i kraft. Straffeloven § 219 er
betydelig modernisert og omredigert. Anvendelsesområdet for bestemmelsen er
utvidet, blant annet ved at fraskilte ektefeller, stebarn og slektninger i rett
oppstigende linje også vernes. Det stilles ikke krav om husstandstilhørighet,
og heller ikke krav om at krenkelsen må ha hatt et skaderesultat på
offerets legeme eller sjel. Det er gjerningspersonens langvarige terrorisering
og mishandlingen av den nærstående som utgjør det straffverdige ved handlingen.
Mens § 219 i dag ofte brukes sammen med straffelovens generelle bestemmelser
om legemskrenkelser, skal ny § 219 som hovedregel brukes alene ved
familievold. Strafferammen heves derfor fra 2 til 3 år. Grove tilfeller
straffes med fengsel inntil 6 år. Pressemelding.
Strengere regel om kontaktforbud
Fra nyttår endres straffeloven § 33
slik at dagens regel om besøksforbud erstattes av en regel om kontaktforbud.
Formålet er å beskytte fornærmede og andre berørte, særlig i saker om vold og
seksuallovbrudd, mot alle former for uønsket oppmerksomhet fra
gjerningspersonen. Oppmerksomheten vil ofte - men ikke nødvendigvis - ta form
av skremmende eller plagsom opptreden eller annen hensynsløs atferd (gjeldende
straffelov § 390 a). Straffeloven
§ 33 åpner i dag bare for å forby fysisk opphold på bestemte steder. Ofte vil
det eksistere et beskyttelsesbehov som går ut over dette, for eksempel hvor det
er grunn til å frykte truende eller plagsomme brev, telefoner, tekstmeldinger
via mobiltelefon (SMS-meldinger) eller e-poster fra gjerningspersonen. Den nye
bestemmelsen gir domstolene anledning til å sette en stopper også for slike
former for uønsket oppmerksomhet, og ikke bare fysiske tilnærmelser.
Overtredelse av et kontaktforbud kan straffes med bøter eller fengsel inntil 6
måneder eller begge deler, og kan kvalifisere for pågripelse og
varetektsfengsling.
Den sivile rettspleien på grunnplanet reformeres
Ved
årsskiftet trer en omfattende reform av den sivile rettspleien på grunnplanet i
kraft. Den
sivile rettspleien på grunnplanet samles i politi- og lensmannsetaten i hele
landet. Det åpnes for direkte tvangsinndrivelse av uimotsagte krav. Det blir
valgfritt å inngi dødsfalls-meldinger til tingretten eller lensmannen med
videre. Lensmannsskjønn innføres i byene. Les mer om reformen.
Endring i rettsgebyret og redusert tinglysingsgebyr ved refinansiering av lån
fra 1. januar 2006
Fra
1. januar 2006 økes rettsgebyret med 15 kroner (1,8 prosent), til 860 kroner. I
tillegg reduseres tinglysingsgebyret i saker som gjelder refinansiering av lån
innenfor samme låneramme, med samme pantsetter(e) og hvor samme panteobjektet
stilles som sikkerhet. Tinglysingsgebyret settes til 0,25 ganger grunnsatsen i
rettsgebyret (R), slik at tinglysingsgebyret ved refinansiering blir kr 215.
Tiltaket vil gjøre det billigere å flytte lån og slik bidra til å skjerpe
konkurransen i lånemarkedet. Pressemelding.
Som
følge av endringer i rettsgebyret fra 1. januar 2006 blir tinglysingsgebyret
for:
- pantedokumenter ved refinansiering innen for samme låneramme
kr 215 (0,25R)
- ordinære pantedokumenter kr 1935 (2,25R)
- annen tinglysing i Grunnboken eller kraftledningsregisteret kr
1548 (1,8R)
Nytt rettshjelpsregelverk og ny offentlig salærsats
Med virkning fra nyttår trer omfattende
endringer i rettshjelpsloven i kraft. Endringene innebærer en betydelig
forenkling av regelverket. Loven angir nå bl.a. mer presist når fri rettshjelp
kan innvilges og gir dermed bedre forutberegnelighet for brukerne. Som en følge
av lovendringene er det også utarbeidet ny forskrift til lov om fri rettshjelp
(rettshjelpsforskrift), ny forskrift om salær fra det offentlige til
advokater m.fl. etter faste satser ved fri rettshjelp og i straffesaker
(stykkprisforskriften), samt nytt rundskriv om fri rettshjelp. Den offentlige
salærsatsen vil fra 01.01.2006 være kr 805,-. Les mer her.
Prøveordning om bruk av fjernmøteteknologi i
domstolene
Fra
nyttår gjelder forskrift om prøveordning om bruk av fjernmøteteknologi ved
enkelte utvalgte domstoler med hjemmel i domstolloven ny § 143. Bakgrunnen for
forskriften er Videokonferanseprosjektet - et samarbeidsprosjekt mellom
Domstoladministrasjonen og Justisdepartementet om utprøving av
videokonferanseutstyr i domstolene. Gjennom prøveordningen skal det samles
erfaringer med bruk av videokonferanser og annen fjernmøteteknologi på noen
rettsområder i sivile saker og straffesaker. Gevinster i form av redusert tid,
penger og sikkerhetsrisiko ved fangetransport, skal vurderes opp mot kostnader
til nyanskaffelse og drift av videokonferanseutstyr. Prøveordningen skal danne
grunnlag for å vurdere om fjernmøteteknologi på visse områder bør gjøres til et
permanent og generelt alternativ til ordinære rettsmøter med fysisk nærvær av
aktørene. Pressemelding.
Oppløsning av stamhuset Ekeberg
Lov
om oppløsning av stamhuset Ekeberg trer i kraft 1. januar 2006. Fra denne dato
oppløses stamhuset og stamhuskapitalen blir stamhusbesitterens frie eiendom.
Innføring av åremålsordning for de faste forsvarer
for tingrett og lagmannsrett
Fra
nyttår overføres kompetansen til å anta faste forsvarere fra
Justisdepartementet til Domstoladministrasjonen. Samtidig innføres en
åremålsordning for de faste forsvarerne til tingrett og lagmannsrett.
Åremålsperioden settes til seks år med adgang til gjenoppnevning, i
utgangspunktet for én periode. Dersom særlige grunner tilsier det, vil det
imidlertid være mulig med gjenoppnevning utover en periode. Det gjøres ikke endringer
i åremålsperioden for de faste forsvarere til Høyesterett, som antas på åremål
for åtte år, uten adgang til gjenoppnevning.
Domstoladministrasjonen overtar det administrative
ansvaret for jordskifterettene
1.
januar 2006 overtar Domstoladministrasjonen det administrative ansvaret for
jordskifterettene. Fra samme tid trer endringer i domstolloven § 55a om
sammensetningen av Innstillingsrådet for dommere i kraft. Endringen innebærer at når Innstillingsrådet for dommere
behandler saker som gjelder utnevnelse eller konstitusjon av
jordskifteoverdommere og jordskiftedommere, skal to av innstillingsrådets
medlemmer (en dommer fra de alminnelige domstolene og en jurist ansatt i det
offentlige) byttes ut med en jordskiftekandidat og en dommer ved jordskifteoverretten
eller jordskifteretten.
1.
januar 2006 trer også en endring i domstolloven § 235 om Tilsynsuutvalget for
dommere i kraft. Tilsynsutvalget behandler behanndler klager og vurderer
disiplinærtiltak mot dommere. Endringen innebærer at når Tilsynsutvalget
behandler saker som gjelder en jordskifteoverdommer eller en jordskiftedommer,
skal en dommer ved jordskifteoverretten eller jordskifteretten delta i stedet
for en dommer fra de alminnelige domstolene.

Publisert: 30.12.2005