Tilgjengelighet
for alle
Rundskriv
T-5/99 B
Del
1 av rundskrivet tar opp hvordan tilgjengelighet i de fysiske omgivelser og hensynet
til funksjonshemmede kan sikres gjennom planleggingen etter plan- og
bygningsloven. Rundskrivet klargjør nasjonale målsettinger på området.
Fylkesmannen og fylkeskommunen har mulighet til å fremme innsigelse til planer
etter plan- og bygningsloven som ikke ivaretar de overordnede målene i
rundskrivet.
Del
2 av rundskrivet tar opp plan- og bygningslovens krav til tilgjengelighet som
fremkommer av lovens § 77 der det stilles krav til bygningers brukbarhet. De
konkrete kravene om adkomst til bygninger er forankret i forskrift om Krav til
byggverk og produkter (TEK) § 10 – 21.
Forord
Til
Kommuner,
fylkeskommuner og fylkesmenn
Rundskrivet
er en oppfølging av St meld nr 29 (1996-97) Regional plan-legging og
regionalpolitikk og St meld nr 8 (1998-99) Om handlingsplan for funksjonshemma
1998-2001.
Rundskrivet
er utarbeidet i et samarbeid mellom: Miljøverndepartementet
som ansvarlig for plandelen av plan- og bygningsloven, Kommunal- og regionaldepartementet som ansvarlig for bygningsdelen
av plan- og bygningsloven og Sosial- og
helsedepartementet som ansvarlig for handlingsplanen for
funksjonshemmede.
Rundskrivet
består av to deler. Miljøverndepartementets del 1 er et politikkrundskriv der
praksis vil bli videreutviklet og utdypet gjennom veiledning. Kommunal- og
regionaldepartementets del 2 utdyper et fagtema. De to delene har ulik
karakter, men presenteres sammen fordi det er et mål å synliggjøre sammenhengen
mellom plan og prosjekt. Tilgjengeligheten er ivaretatt først når løsningene er
gjennomført.
De
forhold som tas opp i del 2 om plan- og bygningslovens §7 om dispensasjon
gjelder byggesaker. Ved dispensasjon fra plan vil vurderingen gjelde de hensyn
vedkommende plan skal ivareta.
Sentralt
i begge deler av rundskrivet er prinsippet om «universell utforming». Målet er
at alle skal kunne bruke de samme fysiske løsningene i så stor grad som mulig,
enten det er bygninger, uteareal eller transportmidler.
Rundskrivet
er rettet til kommuner, fylkeskommuner og fylkesmenn, samt til berørte
departementer, organisasjoner, brukergrupper og planleggere av bygg og
utemiljø.
Guro
Fjellanger
Miljøvernminister
Roger
Enoksen
Kommunal- og regionalminister
Magnhild
Meltveit Kleppa
Sosialminister