FN har
opprettet et nytt menneskerettighetsråd
17.03.06
FNs
generalforsamling vedtok 15. mars en historisk resolusjon
som oppretter et nytt menneskerettighetsråd. Rådet skal erstatte FNs
menneskerettighetskommisjon, som har vært utsatt for tiltagende kritikk for
bl.a. å være lite effektivt og relevant. Opprettelsen av det nye rådet er et
ledd i den pågående reformprosessen i FN.
Resolusjonen
ble vedtatt med 170 stemmer. USA, Israel, Palau og Marshall-øyene stemte mot.
Hviterussland, Iran og Venezuela stemte avholdende. Resolusjonen er et
kompromiss som ble vedtatt etter lange og vanskelige forhandlinger.
Etableringen av menneskerettighetsrådet representerer imidlertid etter Norges
mening en unik anledning til å forsterke FNs MR-innsats. Den virkelige testen
består som alltid i landenes vilje til gjennomføring av dagens universelle
menneskerettighetsstandarder.
Nærmere
om det nye MR-rådet:
- Rådet
vil bestå av 47 medlemmer (MR-kommisjonen 53 medlemmer) og vil ha en høyere
organisasjonsmessig status enn MR-kommisjonen (ved at det legges direkte under
Generalforsamlingen og ikke som et underorgan til FNs økonomiske og sosiale
råd). Det åpnes for suspensjon for medlemmer av Rådet som har begått grove
MR-overgrep.
- MR-kommisjonen
avholdt faste, årlige sesjoner på 6 uker. Det nye Rådet vil i tillegg til
regulære møter (min. 10 uker) også tre sammen etter behov. Dette gjør det mulig
for Rådet å forholde seg mer adekvat til aktuelle MR-brudd og krisesituasjoner.
- Det
legges vekt på dialog og teknisk samarbeid, samtidig som mandatet til Rådet
sikrer fortsatt både tematisk og landspesifikk behandling.
En annen
viktig endring i forhold til MR-kommisjonen er at alle land nå skal undergis en
landspesifikk gjennomgang i Rådet, gjennom såkalt ”Peer-Review”. Dette for å
imøtegå tidligere kritikk om forskjellsbehandling og selektivitet i behandling
av MR-situasjonen i enkeltland.
