Årsrapport for avgiftsrefusjonsordningen for TRI, 2002

Avdeling i SFT Seksjon for farlig avfall

TA-nummer 1925

Oppdragstakers prosjektansvarlige Tom Johansson

År 2002

Sidetall 2

SFTs kontraktnummer 3002001

Utgiver

Prosjektet er finansiert av Statens forurensningstilsyn

Forfatter(e) Tom Johansson

Tittel - norsk og engelsk Årsrapport for avgiftsrefusjonsordningen for TRI, 2002 Annual Report, tax refund on discarded trichloretylene, 2002

Sammendrag - summary Norsas har i 2002 mottatt to søknader om refusjon, på til sammen 3900 kg TRI, tilsvarende en refusjon på kr 97.500. In 2002, Norsas has received two applications for tax refund, for a total of 3900 kg TRI, corresponding to NOK 97.500 (about € 13.000).

1. Innledning 2

2. Arbeid utført i 2002 2

3. IT 2

1. Innledning

Trikloretylen (TRI) er en høyt prioritert miljøgift. Som en del av myndighetenes arbeid med å redusere bruken av stoffet, ble det den 1.1.2000 innført avgift på innførsel og produksjon av TRI. Samtidig ble det innført en refusjonsordning. Ved innlevering av TRI til destruksjon eller gjenvinning betaler Staten en refusjon på kr 25 pr kg, til avfallsbesitteren.

Ordningen reguleres i en egen forskrift, forskrift om refusjon av avgift på trikloreten (TRI), som ble fastsatt av Statens forurensningstilsyn den 3.1.2000. Forskriften bestemmer refusjonssatsen, inneholder bestemmelser om hvordan det skal søkes om refusjon, samt angir hvordan avfallsbesitter skal dokumentere at han har betalt inn avgift.

Norsas har på oppdrag fra Statens forurensningstilsyn (SFT) administrert ordningen i årene 2000-2002. Arbeidet har bestått i å opplyse om ordningen, samt å vurdere refusjonssøknader før de oversendes til SFT for utbetaling. Det endelige vedtaket om utbetaling fattes av Statens forurensningstilsyn.

2. Arbeid utført i 2002

Prosjektet har hatt følgende aktiviteter i 2002:

· Årsrapportering

· Besvare innkommende henvendelser fra publikum

· Vurdere søknader om refusjon

I 2002 har det kommet inn to søknader: En søknad om refusjon for 3.750 kg TRI, dvs kr 93.750, ble oversendt SFT den 4.11.2002. En annen søknad ble den 25.11.2002 returnert til avfallsbesitter fordi søknaden var feilaktig utfylt. Denne søknaden, om refusjon for 150 kg TRI, vil bli vurdert og oversendt SFT så snart korrigert søknad er mottatt.

3. IT

Våren 2000 ble det investert ca kr 260.000 i IT-løsninger. Midlene ble brukt til å tilpasse Norbas til å håndtere søknader om TRI-refusjon, samt til å lage en "konto-ordning" for betalt avgift.

IT-løsningen så for seg en jevn strøm av søknader, men responsen på ordningen var lav, i tillegg til at de få søknadene som kom inn var spesielle, ved at det ble søkt om avfall som var blitt levert lenge før søknad om refusjon ble sendt inn. Det var derfor ikke mulig å registrere disse søknadene med den IT-løsningen som var blitt utviklet, og søknadene måtte håndteres manuelt.

Antallet refusjonssøknader er så lavt at det ikke har vært anledning til å gjøre en reell test av den utviklede IT-løsningen, og med det lave antallet søknader som ventes i 2003, mener vi at det ikke er regningssvarende å bruke penger på siste del av utviklingen og testingen av programvaren. Norsas foreslår derfor at det ved en videreføring av ordningen i 2003 ikke brukes midler på IT, og at regnskapsføring og rapportering utføres manuelt, med hjelp av regneark og tekstbehandling. Dersom antallet søknader skulle stige drastisk vil vi vurdere på nytt om det skal brukes midler på IT.