Den ansvarlige plikter også å treffe tiltak for å avbøte skader og ulemper som følge av forurensningen eller av tiltakene for å motvirke den.” (forurensningslovens § 7, 2. ledd)

Forurensningsmyndigheten gir tillatelse
Gjennomføring av tiltak krever tillatelse etter § 11. Forurensningsmyndigheten vurderer søknad og mottatt dokumentasjon og gir på grunnlag av dette tillatelse med visse vilkår eller avslag.

Forurensningsmyndigheten kan om den finner det nødvendig, med hjemmel i § 51 pålegge tiltakshaver å gjennomføre undersøkelser for å fastslå om og i hvilken grad virksomheten fører eller kan føre til forurensning, for å klarlegge årsaken til eller virkningene av inntrådt forurensning, eller for å klarlegge hvordan forurensningen skal motvirkes.

§ 7, 4. ledd gir også forurensningsmyndigheten hjemmel til å pålegge den ansvarlige å treffe tiltak med nærmere angitt tidsfrist.

Hvordan vite om grunnen er forurenset?
Erfaringsmessig vil det være grunn til å tro at en eiendom kan ha forurenset grunn dersom den benyttes eller tidligere har vært benyttet til for eksempel:
• Bensinstasjon og/eller tankanlegg
• Mekanisk verksted eller skipsverft
• Bilverksted
• Galvaniseringsverksted
• Impregneringsverk
• Avfallshåndtering og deponivirksomhet

I tillegg vil gammel byggegrunn hvor det er gjennomført gjentatte rivingsarbeider eller rehabilitering av bygninger fra 1950–1980, erfaringsmessig kunne være forurenset. I større byer må det påregnes at jorda i eldre og sentrale bydeler kan være forurenset.

I tilfeller som nevnt ovenfor skal grunnforholdene undersøkes nærmere: Veiledning for miljøtekniske grunnundersøkelser, vedlegg B (TA-720/1991).

Aktuelle kilder til informasjon om eiendommen kan blant annet være:
• Grunnforurensning – et system som viser eiendommer hvor det er
  registrert eller er begrunnet mistanke om forurensning i grunnen, lagt ut
  på Internett (www.sft.no/grunn)
• Kommunen, som blant annet kan gi opplysninger om
  reguleringsbestemmelser og eiendomshistorie
• Tingretten, som kan opplyse om det er tinglyste heftelser i grunnboka

En visuell bedømmelse av eiendommen kan også gi en pekepinn.

Hvordan få tillatelse til inngrepet?
Søknad sendes SFT i god tid før byggestart. Med søknaden må det ligge n tiltaksplan som skal ta utgangspunkt i planlagt bruk av eiendommen, og hvilke krav dette stiller til maksimale konsentrasjoner av ulike miljø- og helseskadelige stoffer: Veiledning for risikovurdering av forurenset grunn - del A (TA-1629/1999) og del B (TA-1648/1999).

Bruker-/verneinteresser knyttet til arealer og vassdrag/sjø som kan utsettes for forurensning fra eiendommen, ved inngrepet i terrenget eller som avrenning fra eiendommen, skal være vurdert og ivaretatt gjennom utformingen av tiltaket.

Det må fremgå hvordan
• tiltakene skal sikre ønsket miljøkvalitet
• forurensning skal forebygges under anleggsarbeidene
• forurensede masser skal disponeres på en forsvarlig måte
• dokumentasjon og rapportering vil bli gjort for å vise at terrenginngrepet
  skjer i samsvar med planen

Siden man ved terrenginngrep også har plikt til å søke/varsle kommunen i henhold til plan- og bygningsloven, kan det være tidsbesparende å varsle naboer også om forurensningssaken i den lokale prosessen.

Ved større tiltak der interesser utover de nærmeste naboer vil bli berørt, vil tiltaket måtte kunngjøres minimum i lokalpressen.

Forutsatt at SFT vurderer at de mottatte søknadspapirer viser en tilfredsstillende håndtering av forurensningsproblemene,
vil tillatelse bli gitt med visse vilkår. Tillatelsen er et enkeltvedtak som kan påklages etter vanlige forvaltningsregler.

Forenkler
SFT har foreslått en forenkling i saksbehandlingen ved å koble denne til byggesaksbehandlingen som allerede er et kommunalt ansvar. Det klargjøres at ansvaret for å følge opp miljøkravene i forskriften legges til tiltakshaver (det vil si grunneier, entreprenør, eller utbygger). Forskriften medfører ingen nye miljøkrav og vil ikke påføre tiltakshaver økte kostnader av betydning sammenlignet med i dag.

Forskrift om opprydding i forurenset grunn
Miljøverndepartementet har vedtatt en ny forskrift om opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider som skal gjelde fra 1. juli 2004. Den skal gjøre saksbehandlingen i bygge- og gravesaker enklere og raskere, og bidra til å hindre spredning av forurensning.

Les mer om forskriften