Sosial- og helsedirektoratets avdeling rusmidler behandler søknader om tilvirkningsbevilling for alkoholholdig drikk. Direktoratet er også kontroll og tilsynsmyndighet for disse bevillingene.
Vinflasker
Tildeling av bevillinger
Tilvirkning av alkoholholdig drikk, dvs drikk inneholdende mer enn 2,5 volumprosent alkohol, krever bevilling, jfr. alkoholloven kapittel 6 jfr. § 6-1.
Søknader om tilvirkningsbevilling behandles av avdeling for rusmidler, etter en konkret vurdering av om den enkelte søker tilfredsstiller lovens krav.
For å få bevilling må søker og andre sentrale personer ha utvist uklanderlig vandel i forhold til relevant lovgiving, herunder alkoholloven. I denne forbindelse er Sosial- og helsedirektoratet pålagt plikt til å innhente uttalelser fra en rekke offentlige myndigheter. Bevillingshaver må også være godkjent av Mattilsynet.
Søkere av tilvirkningsbevilling må dokumentere at de har stilt tilfredsstillende sikkerhet for oppfyllelse av krav på alkoholavgift. Det stilles dessuten strenge krav til lagersikring, internkontroll og betryggende distribusjon.
Når lovens vilkår for tildeling av bevilling er oppfylt, vil bevilling bli gitt. Vanlig behandlingstid er fra 1 til 3 måneder.
Kontroll med utøvelse av bevilling
Sosial- og helsedirektoratet er pålagt plikt til å utøve kontroll og tilsyn med at bevillingen utøves på en slik måte at vilkårene for å inneha bevilling til enhver tid er oppfylt. Et sentralt verktøy for kontroll og overvåking av vareflyten er de månedlige oppgavene over omsatt mengde alkoholholdig drikk som tilvirkerne må sende til direktoratet. Oppgavene kvalitetssikres og legges inn i direktoratets register. Omsetningsoppgavene skiller mellom ulike typer kjøp og salg så som import, tilvirkning eller kjøp fra andre grossister, salg til butikker, skjenkesteder, Vinmonopolet osv. Omsetningstallene danner grunnlaget for det løpende gebyret.
Det utføres stedlige kontroller av bedriftene for å sjekke at tilvirkerne følger regelverket, samt kontroll hos logistikkaktører som driver lagerhold og distribusjon for bevillingshavere. Videre foretas ad hoc kontroller på grunnlag av spesielle forhold som direktoratet blir kjent med.
Engrosforskriften krever at bevillingshavere har hensiktsmessige prosedyrer for inn- og uttak av lager og adgangskontroll. En viktig kontrolloppgave er å kontrolle om det er samsvar mellom skriftlige prosedyrer og praksis i virksomheten. Det skal også være samsvar mellom innrapportert omsetning, lagerregnskap og fysisk varebeholdning.
I henhold til alkoholloven § 6-7 plikter bevillingshaverne å gi melding til Sosial- og helsedirektoratet om endringer som er av betydning for utøvelse av og kontroll med den bevillingspliktige virksomheten. Avdeling for rusmidler følger opp slike endringsmeldinger på ulike måter for å kontrollere at vilkårene for å inneha bevilling fortsatt er oppfylt. Nye lagre skal godkjennes før de tas i bruk. Overdragelse av virksomheten eller av en dominerende andel aksjer krever som hovedregel ny bevilling, og nye sentrale personer må vandelsvurderes.
Ytterligere informasjon kan fås ved henvendelse til telefon nr. 810 20 326.
The directorate for health and social affairs, Postbox 7000 St. Olavs plass
/ Universitetsgata 2, 0130 Oslo, Norway Tel: + 47 810 20 050, Fax: + 47
24 16 30 01, webredaktor@shdir.no
Sosial- og helsedirektoratet, PB 7000 St. Olavs plass/Universitetsgata 2,
0130 Oslo Tel.: + 47 810 200 50, Faks: + 47 24 16 30 01 Org.nr. 983 544
622 webredaktor@shdir.no