Tilbake til normal visning

STV-3017: New Public Management - Nye styringsutfordringer i offentlig sektor

Omfang
10  studiepoeng
Emnenivå/studieår
Første eller andre året på master.
Undervisningsspråk
Norsk.
Eksamenssemester
Vår
Mål
Studentene skal tilegne seg en teoretisk og empirisk forståelse av NPM som reformbølge og skal tilegne seg oversikt over styringsmidler og styringsutfordringer i offentlig sektor. Studentene skal kunne drøfte fordeler og ulemper med NPM-tilpasninger i offentlig virksomhet og hva slags føringer NPM legger på politisk ledelse.
Innhold

New Public Management er en global reformbølge som de siste tjue år har fått stor utbredelse. New Public Management ideene går i korte trekk ut på at tradisjonelle offentlige styringsprinsipper kan erstattes av marked og managementløsninger, dvs. modeller som er typiske for privat sektor. Iverksettingen av denne styringsreformen har i de senere år blitt modifisert i mange av foregangslandene.

Emnet tar opp:

-New Public Management som paradigmeskifte i offentlig styring

-Fokus på de mest typiske NPM-ideene: Mål- og resultatstyring, endring i tilkyttingsform og konkurranseutsetting, benchmarking og kontraktstyring

-Prosesser og effekter av å innføre typiske NPM-løsninger: på befolkningens rolle, på tjenestetilbudet, på politisk kontroll og lederrollen

-Spenningsforholdet mellom politisk styring og effektivitet: NPM som avveining mellom demokrati og marked

-Iverksettingen av NPM i utvalgte land, og grunnene til at NPM blir modifisert.

Undervisning
Forelesninger/seminar.
Eksamen og vurdering
6 timers skoleeksamen.
Datoer for skoleeksamen
03.06.2008
Eksamensdato er foreløpig og vil kunne bli endret. Endelig eksamensdato kunngjøres ved oppslag på det enkelte fakultet primo mai for vårsemesteret og primo november for høstsemesteret.
Pensum

Klausen, Kurt Klaudi (2005): Fra Public Management over New PA til NPM - en fortolkningsramme for reformer. I Tor Busch et al (red): Modernisering av offentlig sektor. Oslo, Universitetsforlaget (14 sider)

Pettersen, Per Arnt & Lawrence E. Rose (1997): Den norske kommunen: Hva har politikerne ønsket, og hva ønsker folket. I Harald Baldersheim, Jan Frithjof Bernt, Terje Kleven & Jørn Rattsø (red): Kommunalt selvstyre i velferdsstaten. Oslo, Tano-Aschehoug (33 sider)

Pollitt & Bouckaert 2004: Public Management Reform. Oxford, Oxford University Press (ca 200 sider)

Johnsen, Åge (2007): Resultatstyring i offentlig sektor. Bergen, fagbokforlaget (ca. 300 sider)

Johnsen, Åge, Ingun Sletnes & Signy Irene Vabo (2004) Konkurranseutsetting i kommunene. Oslo, Abstrakt forlag (kap. 1 + konklusjoner) (44 sider)

Jacobsen (manus under utarbeidelse): KommuneNorge (kap 3 - Kommunen som tjenesteyter) (ca. 20 sider)

Jacobsen 2007/8: Fragmentering og integrasjon i norske kommuner - politisk retrett eller vitalisering? Kommunal ekonomi och politikk, no 4/2007 (ca. 15 sider)

Offerdal, Audun & Hans-Erik Ringkjøb (2002): Den omorganiserte politikaren. I Oddbjørn Bukve & Audun Offerdal (red): Den nye kommunen. Oslo, Samlaget (15 sider)

Hagen et al (1999): Parlamentarisme eller formannskapsmodell? Oslo, NIBR-rapport nr. 3/99 (kap 13) (ca 20 sider)

Røvik, Kjell Arne 2007: Trender og translasjoner. Oslo, Universitetsforlaget (kap 5-7) (ca 60 sider)

Torsteinson, Harald (2006): Resultatenhetsmodellen i kommunal tjenesteproduksjon. Tromsø, Dr. Polit avhandling (kap 10) (ca 20 sider)

Jenssen, Synnøve (2001):´Transforming Politics: Towards New or Lesser Roles for Democratic Institutions? in New Public Management. The transformation of ideas and practice, edited by T. Christensen and P. Lægreid. Ashgate (11 sider)

Jenssen, Synnøve (2002): ´Fornyelse av offentlig sektor - hvor blir det av borgerrollen? i Tidsskrift for Velferdsforskning, vol 5, nr 1 (10 sider)

Totalt antall sider: ca 800 sider

Timeplaner
http://timeplan.uit.no/emne.php?year=2008&department=ALLE&module=STV-3017-1

Undervisning våren 2008
Faglig ansvarlig: Førsteamanuensis Synnøve Jenssen
Orienteringsmøte: 08.01.08 kl. 14.15, rom C-1007
ForelesningerFørste gang: Onsdag 07.05.08 kl. 10.15, rom C-1006
Foreleser F.aman. Synnøve Jenssen


Universitetet i Tromsø, 9037 Tromsø, tlf. 77 64 40 00
Oppdatert av default Administrator Account den 20.02.2008 22:25
Ansvarlig redaktør: kommunikasjonsdirektør Asbjørn Bartnes