|
EU
er blitt utvidet fra seks til 25 medlemsland siden grunnleggelsen i
1957. Den første utvidelsen kom i 1973, da Storbritannia, Irland og Danmark
sluttet seg til det daværende EF. Hellas ble neste nye medlem i 1981. I 1986
fulgte Spania og Portugal etter. Med Finland, Sverige og Østerrike økte
medlemstallet til 15 i 1995.
På
EUs toppmøte (Det europeiske råd) i København i desember 2002 ble medlemskapsforhandlinger
med ytterligere ti land avsluttet: Estland, Kypros, Latvia, Litauen, Malta,
Polen, Slovakia, Slovenia, Den tsjekkiske republikk og Ungarn. Disse landene
tiltrådte 1.mai 2004. Denne utvidelsen er den største i EUs historie når det
gjelder tallet på nye medlemsland, økningen i det geografiske området og i
folketall. Dessuten er forskjellen i levestandard mellom gamle og nye
medlemsland større enn etter noen tidligere EU-utvidelse.
Bulgaria
og Romania forhandlet om medlemskap fra 2000 til 2004. Tiltredelsestraktaten
ble undertegnet i april 2005. I utgangspunktet tas det sikte på medlemskap
for disse landene fra 1.1.07. EU har imidlertid lagt inn en klausul om at
medlemskap kan utsettes til 1.1.08 dersom det er en alvorlig risiko for at landene
ikke klarer å gjennomføre de nødvendige reformer i tide. De største
utfordringene for begge land er reformer i rettsvesenet, forbedring av
offentlig administrasjon og bekjempelse av korrupsjon. EU gir betydelig
støtte for å hjelpe landene i tilpasningen til EUs regelverk. Kommisjonen
utarbeider årlige rapporter om fremdriften.
Tyrkia
inngikk sin første avtale med det daværende EEC i 1963, en
assosieringsavtale, med sikte på å etablere en tollunion og legge grunnlag
for et fremtidig medlemskap. Det europeiske råd i Helsingfors i 1999 ga
Tyrkia status som kandidatland. Etter dette har Tyrkia gjennomført flere
reformer i lovverket for å tilpasse seg EUs krav, blant annet når det gjelder
rettsvesenet, respekt for menneskerettighetene og demokratiske institusjoner.
Forhandlinger om medlemskap ble åpnet 3.oktober 2005. Forhandlingene ventes å
ta mange år. Tyrkia kan tidligst bli medlem i neste budsjettperiode, etter
2014.
Kroatia
og EU undertegnet en stabiliserings- og assosieringsavtale i 2001. Kroatia
fikk status som kandidatland i juni 2004. EU satte som betingelse for åpning
av medlemskapsforhandlinger at Kroatia samarbeidet fullt ut med det
internasjonale tribunalet for tidligere Jugoslavia (ICTY). Forhandlinger om medlemskap ble innledet 3.
oktober 2005, etter at EU-landene avgjorde at betingelsen om samarbeid var
oppfylt. Forhandlingene ventes å kunne ta mye kortere tid enn for Tyrkia, men
fremdriften vil være avhengig av fortsatt kroatisk samarbeid for å bringe
krigsforbrytere til Haag. I EUs rammeverk for forhandlinger med både Tyrkia
og Kroatia er det tatt inn en klausul om at forhandlingene kan suspenderes
ved alvorlige og vedvarende brudd på EUs grunnleggende prinsipper.
Landene
på Vest-Balkan (Makedonia, Serbia og Montenegro, Bosnia-Hercegovina og
Albania) har fått løfte om at EU-medlemskap kan bli aktuelt på lengre sikt,
dersom landene har en positiv økonomisk og politisk utvikling og oppfyller
kriteriene for medlemskap. Makedonia
fikk status som kandidatland på møtet i Det europeiske råd i desember 2005,
men det ble ikke fastsatt noen dato for åpning av forhandlinger om
medlemskap.
Andre
østlige og sørlige naboland til EU har ikke fått løfte om medlemskap. EU har
imidlertid etablert politisk og økonomisk samarbeid med og støtteordninger
for disse landene .
EU
er i utgangspunktet åpent for ethvert europeisk land med et demokratisk
styresett og en fungerende markedsøkonomi. Det europeiske råds møte i København
i 1993 konkretiserte disse kravene ytterligere: Det kreves et stabilt
demokrati, respekt for menneskerettighetene, praktisering av
rettsstatsprinsippet og beskyttelse av minoriteter, en velfungerende
markedsøkonomi og en effektiv offentlig forvaltning med evne til å
gjennomføre og håndheve det felles EU-regelverket. (De såkalte
København-kriteriene)
Nye
medlemsland vil ved en utvidelse av EU også bli parter i EØS-avtalen
xx
Etter
utvidelsen i 2004 ble det etablert to EØS-finansieringsordninger som skal
bidra til økonomisk og sosial utjevning i de ti nye medlemsland samt Hellas,
Portugal og Spania.
(Sist
oppdatert: januar 2006)
Lenke til
EEA-grants ( Informasjon vedrørende
EØS-finansieringsordningene)
Lenke til
EØS-finansieringsordningene på Europaportalen
Lenke til
EU-kommisjonens nettsider vedrørende utvidelsen
Utvidelsen av
EØS-konsekvenser for Norge
|
