Retningslinjer for overgangsordning for uttak av særskilt permisjon ved Høgskolen i Finnmark (med kommentarer)
Drøftet med organisasjonene 4. desember 2001. Vedtatt av styret for Høgskolen i Finnmark, 5.-6. desember 2001.
Ordningen med opptjening av individuelle permisjonsrettigheter opphører fra og med 01.02.2002. Retningslinjene er utarbeidet for å ivareta høgskolens interesser og gi den ansatte innblikk i rettigheter og plikter i forbindelse med uttak av særskilt permisjon i en overgangsperiode.
”Retningslinjer for overgangsordning for uttak av særskilt permisjon ved Høgskolen i Finnmark” er gjeldende fram til 01.01.2007. Dersom særlige grunner tilsier det, kan permisjonen tas ut etter denne dato. Overgangsperioden har en varighet på vel 5 år, og en forutsetter at all opptjent permisjon kan tas ut i løpet av denne tiden. Den enkelte avdeling skal utarbeide plan for uttak av opptjent permisjon.
(Kommentarer til regelverket følger bak selve regelverket. De punkter som har kommentarer er merket *)
HVEM KAN OPPTJENE SÆRSKILT PERMISJON
1. Permisjonsordningen gjelder følgende stillinger: Professor, dosent, førsteamanuensis, førstelektor, amanuensis, høgskolelektor, høgskolelærer og ansatte som sitter i valgte faglige stillinger. *
2. Opparbeiding av permisjonsrettigheter gjelder til og med 31. januar 2002. *
OPPTJENING AV PERMISJON
3. Forutsetningen for permisjon er at man har hatt minst 3 års tjeneste med opptjeningsrettigheter i minst halv stilling etter 1. august 1980 (ved tidligere Finnmark sykepleierhøgskole gjelder 1. februar 1986) eller er tilsatt for 3 år eller mer med vilkår om opptjening av særskilt permisjon. *
4. Det opptjenes mulighet til to mnd. permisjon pr. år en er i minst halv stilling. *
5. Opptjeningsgrunnlaget er den samlede tjenestetid i fast stilling, tidsbegrenset stilling og/eller vikariat i en eller flere av ovennevnte stillingskategorier ved Høgskolen i Finnmark.
6. Den opptjente permisjonstid regnes i hele måneder og rundes nedover til nærmeste hele måned.
Overførsel fra tidligere tilsettinger
7. Tidligere opptjening ved Finnmark sykepleiehøgskole, Alta lærerhøgskole og Finnmark distriktshøgskole er overført til Høgskolen i Finnmark.
8. Ikke brukt opptjeningstid fra tidligere tilsetting, står på konto og legges til opptjening ved ny tilsetting. Det forutsettes at permisjonen tas ut innen utløp av overgangsperioden, dersom ikke særlige grunner tilsier senere uttak.
Fratrekk
9. Permisjon med full lønn etter fellesbestemmelsenes §§ 18 og 19 , dvs. syke-, fødsels-, og adopsjonspermisjon, gir ikke fratrekk i opptjeningstid. Alle andre permisjoner gir fratrekk, f.eks. ulønnet omsorgspermisjon og vikarstipend. *
UTTAK AV PERMISJON
Søknad
10.Særskilt permisjon tildeles på bakgrunn av en søknad. *
11.Av søknaden må det framgå hvilken faglig aktivitet som vil bli gjennomført i permisjonstiden. Det er nødvendig at aktiviteten er målbar og ligger innenfor høgskolens formål og virksomhet. *
12. a. Permisjon kan tas ut etter tre års tjenestetid eller mer. *
12. b. Opptjent permisjon på inntil 3 måneder tas ut ved at det i arbeidsplanen gis økt FoU-tid. *
Søknadsfrister er
13. 1.mars for permisjonsstart i perioden 1. januar - 31. juli det påfølgende år. 1. oktober for permisjonsstart i perioden 1. august - 31. desember det påfølgende år. *
Permisjonsperioder
14.Permisjonsperioden skal normalt starte 1. januar eller 1. august og slutte 30. juni (31. juli for de som tar ut hele år) eller 31. desember. Dersom hensynet til studiekvalitet og kontinuitet i undervisningen blir ivaretatt, kan disse tidspunktene fravikes. I en overgangsperiode kan det legges opp til fleksible permisjonsperioder som gjør det mulig for den ansatte å ta ut all opptjent permisjon*
15.Opptjeningstiden skal så langt det lar seg gjøre tas ut sammenhengende. Dersom det er i høgskolens tarv kan uttak splittes. En skal unngå at opptjening av rettigheter settes på konto for senere anledning. *
16. Permisjoner gis med forholdsmessig lønn etter tjenesteforholdet i opptjeningstiden. *
17.Er det flere søkere fra samme fagseksjon som ønsker å ta ut permisjon i samme periode, må avdelingen prioritere søknadene, eventuelt anbefale at søknader ikke innvilges. Avdelingen har ansvaret for at tilfredsstillende vikarordning kan etableres og uttale seg om denne. Høgskolens tarv går foran hensynet til den ansatte. *
Endring av allerede tildelt permisjon.
18.Tildelt særskilt permisjon kan søkes annullert. *
Arbeidsplass
19.Høgskolen tilbyr de som har permisjon relevant arbeidsplass på høgskolen så langt det er mulig. Vikarer som fungerer i stillingen blir prioritert, dersom det er knapt om kontorplass. *
Ferie og sykdom under permisjon
20.På samme måte som et arbeidsår består av arbeid og ferie, skal også særskilt permisjon inneholde en forholdsmessig del av den årlige ferie. *
21.Sykdom under permisjonen skal meldes til høgskolen og sykemelding leveres avdelingens kontorsjef. *
22.Fødsel og sykdom i permisjonstiden gir ikke automatisk forlenget permisjon. Ved fødselspermisjon og langtidssykemelding er det mulig å søke om forlenget permisjon. *
Annet arbeid i permisjonstiden
23.I permisjonstiden kan man ikke ha annen lønnet hovedstilling. Det kan søkes om å ha lønnet deltidsarbeid, mot en tilsvarende reduksjon av lønn i permisjonstiden.
24.De som søker og får permisjon i forbindelse med at de slutter å jobbe ved høgskolen, må vente med å tiltre eventuell ny stilling til permisjonsperioden er over eller miste lønnen i den resterende permisjonsperiode.
Særkilt permisjon etter annen permisjon
25.Ansatte som er innvilget permisjon uten lønn og som kommer umiddelbart tilbake til høgskolen, mister ikke tidligere opptjent rettighet. Uttak forutsetter at det er mulig å avvikle permisjonen innen utgangen av perioden for overgangsordningen. Dersom særlige grunner foreligger, kan uttak tas ved en senere anledning. Det må da utarbeides tidsplan for uttak av permisjonen. De må imidlertid arbeide ved høgskolen i minst 1 år før de kan søke å ta ut permisjon. *
26.Ansatte som går over fra faglig til administrativ stilling ved høgskolen, mister ikke oppspart permisjonsrettighet. Permisjonen bør tas ut før ny stilling tiltres og innen utgangen av overgangsperioden. Dersom særlige grunner foreligger, kan uttak tas ved en senere anledning. Det må da utarbeides tidsplan for uttak av permisjonen. *
HVORDAN PERMISJONEN SKAL NYTTES
27.I permisjonstiden er man fremdeles knyttet til høgskolen. Permisjonstiden skal derfor nyttes til faglig og pedagogisk arbeid som er knyttet til høgskolens formål og virksomhet. I denne sammenheng må søkeren legge frem en faglig plan for hvordan permisjonstiden skal nyttes.
28.Innen en måned etter avsluttet permisjon skal det legges fram en faglig rapport over aktiviteter i permisjonstiden. Ansatte som ikke legger fram faglig rapport kan miste retten til uttak av eventuell restpermisjon. *
SAKSGANG OG PROSEDYRE VED TILDELING AV SÆRSKILT PERMISJON
29.Søknaden stiles til Høgskolen i Finnmark. *
30.Faglige vurderinger i forbindelse med særskilt permisjon gjøres på avdelingsnivå.
31.Personalkontoret saksforbereder søknadene for tilsettingsutvalget på bakgrunn av uttalelse og innstilling fra avdelingen. *
32.Tilsettingsutvalget ved Høgskolen i Finnmark fatter vedtak om uttak av særskilt permisjon.
33.I særlige tilfeller kan retningslinjer fravikes, da skal styret for Høgskolen i Finnmark fatte vedtak. *
34.Dersom vikar ikke kan skaffes, kan tilsettingsutvalget etter forslag fra avdelingen trekke innvilget permisjon tilbake. *
IKRAFTTREDELSE AV RETNINGSLINJENE
35.”Retningslinjer for overgangsordning for uttak av særskilt permisjon ved Høgskolen i Finnmark” gjøres gjeldende fra og med dato for styrevedtak.
KOMMENTARER:
AD overskriften:
Retningslinjene er utarbeidet med utgangspunkt i utfyllende og reviderte retningslinjer for uttak av særskilt permisjon ved Høgskolen i Finnmark, og som følge av at Kirke-, Utdannings- og Forskningsdepartementet i brev av 27.09.01 melder at de har sagt opp til bortfall protokoll om ordning med særskilt permisjon i Finnmark. Retningslinjer for overgangsordning for uttak av særskilt permisjon ved Høgskolen i Finnmark skal ivareta høgskolens tarv, gi veiledning for saksbehandling og gi den ansatte innsikt i rettigheter og plikter i en overgangsfase hvor opptjening av særskilt permisjon som individuell rettighet opphører fra og med 01.02.02.
AD 1:
Tilsatte i stillingsgruppene nevnt i punkt 1 tjener opp mulighet til permisjon både i fast stilling og i vikariat og engasjementsstillinger.
AD 2:
KUF finansierer deler av ordningen som en del av rammen til Høgskolen. Opptjening av særskilt pemisjon som individuell rettighet opphører fra og med 01.02.02.
AD 3:
Starttidspunktet for ordningens innføring finnes i brev fra Det kongelige Kultur- og vitenskapsdepartement “Tiltak for å bedre lærersituasjonen ved Høgskolen i Alta” og brev fra Det kongelige Kultur- og vitenskapsdepartement “Finnmark sykepleierhøgskole Særskilte rekrutteringstiltak”. En må ha vært tilsatt ved høgskolen i Finnmark i minst 3 år, på vilkår om opptjening av særskilt permisjon, før permisjonen kan tas ut. Det opptjenes imidlertid ikke rettigheter fra og med 01.02.02.
Den som er tilsatt i et treårig tilsettingsforhold eller mer, på vilkår om opptjening av særskilt permisjon, kan ta ut opptjent permisjon til 01.02.02, etter tre års tilsettingsforhold. Midlertidige tilsatte som takker ja til videre tilsetting og med dette oppnår opptjening av særskilt permisjon, kan ta ut opptjent permisjon pr. 01.02.02 etter tre års tjeneste evt. i forlengelse av tilsettingsforhold ved høgskolen i Finnmark.
Eksempler:
· tilsatt i treårig midlertidig stilling 01.08.99-31.07.02: opptjent rett til uttak av 5 måneder permisjon
· tilsatt i treårig midlertidig stilling 01.08.00-31.07.03: opptjent rett til uttak av 3 måneder permisjon
· tilsatt i ettårig midlertidige stilling 01.08.99-31.07.00, forlenget midlertidig stilling 01.08.00-31.07.01, ytterligere forlenget tilsettingsforhold til 31.07.02: opptjent rett til uttak av 5 måneder permisjon
· tilsatt i ettårig midlertidige stilling 01.08.00-31.07.01, forlenget midlertidig(e) stilling(er) til 31.07.02, og ytterligere forlengelse til 31.07.03; gir ikke rett til uttak av permisjon
AD 4:
Dersom man har opptjeningstid fra 50% tilsetting, kan man søke om uttak med tilsvarende redusert lønn, eller tilsvarende kortere permisjon med full lønn.
AD 9:
I prinsippet teller lønnede permisjoner med i opptjeningsgrunnlaget, mens ulønnede permisjoner ikke gjør det. Unntak fra dette er lønnede faglige permisjoner som vikarstipend, utdanningsstipend, permisjon for faglig oppdatering og særskilt permisjon. I slike permisjoner tjener man ikke opp rett til særskilt permisjon. Vikarstipend som er tildelt som enkeltbeløp omregnes i månedsverk og kommer til fratrekk i opptjeningstiden.
Ved særskilt permisjon tjener man opp vanlig tjenesteansiennitet.
AD 10:
Det skal brukes søknadsskjema, og det kan legges ved en utdypende beskrivelse av det faglige prosjektet. Søknadsskjema finnes på høgskolens hjemmeside eventuelt kan skjemaet fås ved henvendelse til personalkontoret. Søknaden skal sendes til personalkontoret.
Ansatte som ønsker å ta ut særskilt permisjon i forlengelsen av sitt tilsettingsforhold må søke på vanlig måte. Søknaden kan leveres utenom ordinære søknadsfrister.
AD 11:
Søknaden om særskilt permisjon skal rangeres av avdelingene og avgjøres av tilsettingsutvalget ved Høgskolen i Finnmark. For å kunne rangere og vurdere på en hensiktsmessig måte må det framgå hvilken aktivitet (forskningsprosjekt, utviklingsopplegg, utarbeidelse av undervisningsmateriale etc.) der er tenkt gjennomført i permisjonstiden. Det vil bli lagt vekt på at framdriften i prosjektet er målbar.
AD 12 A:
Hensikten med ordningen med særskilt permisjon er å tiltrekke søkere til stillinger ved Høgskolen i Finnmark og for å holde på allerede tilsatte. Det er derfor lagt opp til at man må være aktiv ved høgskolen i minst 3 år mellom uttak av særskilt permisjon. I en overgangsperiode vil dette kravet kunne fravikes.
AD 12 B:
Ansatte som kun har få måneder opptjent særskilt permisjon etter siste uttak eventuelt har restopptjening på opptil tre måneder skal, så langt det lar seg gjøre, ta ut dette som økt Fou-tid i arbeidplanen. Det er også aktuelt at lenger opptjeningstid tas ut som økt Fou-tid.
AD 13:
Fristene skal sikre en forsvarlig saksbehandling og dermed gi avdelingene mulighet til å skaffe tilfredsstillende vikarordning for søkere som går ut i permisjon.
AD 14:
Det er essensielt at studiekvaliteten bevares også i permisjonsperioden. Til sikring av studiekvalitet er det viktig at tilsatte underviser i hele semesteret. Der det ikke foreligger opptjeningsgrunnlag for uttak i hele semestre må permisjonen tas ut i sammenheng med vikarstipend e.l., permisjon uten lønn, ved redusert stilling eventuelt ved andre løsninger som gjør det mulig for høgskolen å få vikarer tilsatt.
AD 15:
Dersom søker har opptjent et års permisjonstid eller mer, og har prosjekt til å fylle ut permisjonen, må det tilstrebes å ta ut så mye av opptjent permisjonstid som mulig. Dersom ikke all opptjent permisjon tas ut, må det foreligge tidsplan for uttak av restpermisjon. Permisjonen må tas ut innen utgangen av overgangsperioden, så fremt ikke særlige grunner tilsier noe annet.
AD 16:
Opptjeningsgrunnlag som er tjent opp i deltidsstilling, gir særskilt permisjon med en tilsvarende reduksjon i lønnen i permisjonsperioden. Et eksempel: opptjening i 1 år i 50% stilling og ½ år i 100% stilling og 1 ½ år i 50% stilling gir mulighet til å søke særskilt permisjon i 6 måneder med 58.3% lønn.
AD 17:
Særskilt permisjon kan bare tas ut når tilfredsstillende vikarordning er funnet. Det er viktig at avdelingen i sin anbefaling og innstilling av søkerne tar hensyn til kontinuiteten på de enkelte utdanninger/seksjoner.
AD 18:
Søknadsfristene er fastlagt og der er lang tid fra fristens utløp til tidspunktet eventuell permisjon skal starte. Denne tid brukes til planlegging av undervisningen, til å skaffe vikar/timelærer etc. Det er derfor ikke sikkert at tildelt permisjon kan annulleres, med mindre særlige grunner foreligger og søker straks etter tildeling sier fra seg permisjonen. Det må foreligge plan for når permisjonen kan tas. Annullering skal gjøres skriftlig til personalkontoret med kopi til avdelingen. Senere søknad om annullering av permisjon stiles til personalkontoret. Dersom avdelingen godkjenner søknaden, det foreligger særlige grunner og tilfredsstillende plan for når permisjonen vil bli avviklet, vil annullering av permisjonen normalt godkjennes. Dersom søknad om annullering av permisjon godkjennes, må vedkommende senere søke om permisjon på lik linje med andre søkere. Forskyvning godkjennes ikke fordi søknader på særskilt permisjon for et gitt semester skal vurderes under ett.
AD 19:
Hensynet til studiekvalitet og studentenes tilgang på undervisere er prioritert. Det betyr at tilsatte i permisjon må være forberedt på å måtte forlate sine kontorer til fordel for vikarene. Høgskolen vil om mulig finne kontorplass andre steder på bygget, men kan ikke forplikte seg til å holde kontor for tilsatte i permisjon.
AD 20:
Når en tilsatt har vært i permisjon i 12 måneder, regner høgskolen med at vedkommende har tatt ut ferie (alt opptjent ferie i et ferieår) i permisjonsperioden. Ved 5 ukers ferie utgjør dette 2,08 feriedager pr. måned. Eksempel: ved permisjon i 5 måneder må man avholde 10,4 dager ferie.
AD 21:
Tilsatte i særskilt permisjon er fortsatt tilsatt høgskolen og må gi melding om sykefravær til arbeidsgiver på vanlig måte.
AD 22:
Ved fødselspermisjon eller sykemelding i mer enn en måned sammenhengende, foreligger mulighet for forlenget permisjon, dersom dette kan passes inn i avdelingens undervisningsplan. Alternativt vil tilsettingsutvalget kunne godskrive søkerens opptjeningstid med et tilsvarende antall måneders opptjening. Det forutsettes da at permisjonen tas ut innen overgangsperiodens utløp, eventuelt at det foreligger tidsplan for uttak av permisjonen.
AD 25:
Ordningen med særskilt permisjon er laget som et rekrutterings- og stabiliseringstiltak. Høgskolen ønsker derfor å sikre tilknytningen til undervisnings- og forskningsmiljøet ved høgskolen. Ved oppsigelse i etterkant av ulønnet permisjon mister en altså retten til å ta ut sin opptjente særskilte permisjon. Unntatt fra dette er ulønnet omsorgspermisjon etter statlige regler.
AD 26:
Det vil legges til rette for at faglig tilsatt undervisningspersonale kan gå over i administrativ stilling, uten at det går ut over den permisjon de allerede har opptjent. Det skal således være mulig å søke om å ta ut opptjent permisjon mens søker er tilsatt i administrativ stilling.
AD 28:
Rapporten skal sendes til personalkontoret. Rapportene videresendes Fou-koordinator for offentliggjøring.
AD 29:
Departementet har gitt høgskolen myndighet til å fastsette regler i samsvar med gjeldende lov- og avtaleverk.
AD 31:
Personalkontoret beregner hvor mye opptjeningstid de enkelte søkere har. Avdelingene blir bedt om en uttalelse og innstilling av søkere fra egen avdeling. Avdelingen må sammenholde søknadene med høgskolens formulerte mål og satsingsområder og i rangeringen ta hensyn til de omsøkte prosjekters faglige kvalitet, faglige innhold og mulighet for tilfredsstillende vikarordning.
Det er viktig at høgskolens tarv ivaretas. Styret er opptatt av at såvel studiekvaliteten som forskningsmiljøet stimuleres gjennom den særskilt permisjons ordningen.
AD 33:
Dersom søker har svært gode grunner og dersom høgskolens tarv fortsatt ivaretas, kan styret dispensere fra retningslinjene. Grunnene må være veldokumenterte. Dispensasjoner gir ikke grunnlag for presedens.
AD 34:
Dersom høgskolens studieplan er i fare for ikke å kunne bli gjennomført p.g.a. en tildelt særskilt permisjon, har styret mulighet til å trekke tilbake allerede tildelt særskilt permisjon. Dette kan bli aktuelt dersom vikarordningen ikke er tilfredsstillende, eller dersom det oppstår en uforutsett personalsituasjon som gjør det nødvendig med søkerens undervisningskapasitet. Inntrekking av innvilget særskilt permisjon skal skje i samråd med den ansatte og ikke nærmere enn to måneder før permisjonen skal starte.
| Skriv ut - | Sideoversikt - | Standardversjon |
| Oppdatert av Thor-Arne Wullum 28.01.2005 | |
|