Skikkethetsvurdering ved Høgskolen i Nesna - Saksgang |
|
|
Formål
Formålet med dette dokumentet er å sikre en
oversiktlig og forsvarlig saksbehandling av saker der studentenes
skikkethet vurderes.
Omfang
Dokumentet omhandler saksgang fra det oppstår tvil om
skikkethet frem til eventuelt vedtak i høgskolestyret.
Ansvarsforhold
Alle som er i kontakt med studenten kan levere inn tvilsmelding. I de
fleste tilfeller vil det være faglærere eller
øvingslærere som finner grunn til å
levere tvilsmelding, men også studenter og administrativt
ansatte ved institusjonen har adgang til å levere
tvilsmeldingen.
Øvingslærere og fagpersonalet har plikt til
å melde tvilsmelding ved alvorlig bekymring.
Studieleder har ansvar for å sende tvilsmelding når
det er begrunnet tvil om en student er skikket for læreryrket.
Institusjonsansvarlig er ansvarlig for å saksbehandler
innleverte tvilsmeldinger.
Skikkethetsnemnda har ansvar for å fatte vedtak i saker
fremmet for nemnda.
Beskrivelse
saksgang i skikkethetsvurderingen
Løpende
skikkethetsvurdering
Faglærere
i de enkelte fag
Når en faglærer har funnet grunn til bekymring
angående en student ut fra en faglig, pedagogisk og personlig
vurdering om skikkethet, innkaller faglæreren studenten til
en veiledningssamtale om studiesituasjonen og grunnen til bekymringen.
Faglærer tar opp krav til endring/ forbedring. Studenten har
krav på veiledning og vurdering som hjelp til å
rette opp innsatsen mot de områder der det ikke er samsvar
mellom studentens innsats, faglig nivå og
høgskolens krav. Studenten må få
rimelige muligheter til framgang. Faglærer fører
skriftlig logg fra innholdet i veiledningssamtaler, og ellers om
forhold som kan ha betydning for en helhetlig vurdering av studenten.
Faglærer melder fra til studieleder når
oppfølging og veiledning ikke fører til endring
av forholdene som har skapt bekymring. Skriftlig dokumentasjon (logger,
faglige vurderinger, praksisvurderinger, rapporter o.a.)
følger med som vedlegg til saken.
Tilbakemelding
fra praksis
Om en student er skikket eller ikke-skikket viser seg som oftest i den
praktiske yrkesutøvelsen som lærerstudent. Derfor
blir vurdering i praksis særlig viktig med tanke på
om studenten er personlig og faglig skikket til yrket. Det
påhviler et spesielt stort ansvar på
øvingslærerne i skikkethetsvurderingen.
- Øvingslærerne
foretar en muntlig midtveisvurdering i alle praksisperiodene over 2
uker som beskriver hvordan den enkelte student fungerer i forhold til
oppsatte mål og vurderingskriterier for gjeldende praksis.
- Øvingslærer
gjennomfører en veiledningssamtale med studenten der det
underrettes om hvilke forhold som er satt under tvil, og hvilke krav
som stilles for å kunne bestå.
- Studenten skal skriftlig
motta melding fra øvingslærer så tidlig
som mulig om at hun/ han står i fare for å
få underkjent praksis. Kopi av meldingen sendes straks til
studieleder.
- Når det
oppstår tvil hos øvingslærer om
skikketheten til en student i praksis, skal
øvingslærer raskest mulig melde skriftlig fra til
studieleder. Forskriftens kriterier skal brukes i denne vurderingen i
tillegg til oppsatte mål og vurderingskriterier for gjeldende
praksis.
- Studieleder organiserer
nødvendig besøk av faglærer til hjelp i
vurderingen.
Øvingslærer utarbeider en skriftlig sluttvurdering
i alle praksisperiodene som beskriver hvordan studenten fungerer i
forhold til oppsatte mål og vurderingskriterier for gjeldende
praksis. Denne skal også vurdere om studenten er skikket for
læreryrket. Sluttevalueringen sendes praksisansvarlig.
NB!
Ved forhold som krever umiddelbare tiltak, må studieleder
kontaktes så tidlig som mulig. Dette kan være:
- Forhold som blir vurdert
så alvorlig at studenten blir bortvist fra skolen.
- Mistanke om
påvirkning av rusmidler. I disse tilfellene er det viktig at
studenten konfronteres med mistanken umiddelbart. Dersom studentene er
uenig i mistanken, må studenten oppfordres til å
dra til nærmeste legekontor for å få tatt
en blodprøve som evt. kan avkrefte mistanken.
Studieleder
Studenter som får en anmerkning om skikkethet i praksis skal
ha rett på en veiledningssamtale. Dette gjelder om studenten
står under tvil, eller om han/ hun ikke får
godkjent praksis. Studieleder har ansvar for gjennomføringen
av samtalen. I tillegg kan pedagogikklærer og
øvingslærer møte. Hensikten med
samtalen er å presisere alvoret i situasjonen og å
oppfordre studenten om å vurdere sitt yrkesvalg på
nytt. Det vil også være naturlig i denne samtalen
å formelt informere studenten om konsekvensene av en mulig
underkjenning av praksis.
Teamene skal hvert halvår, og ellers ved behov, ta opp og
drøfte om studenter står i fare for å
ikke få godkjent sin lærerutdanning enten
problemene viser seg i teoristudiet eller i
praksisopplæringen.
Studieleder innkaller studenter som står i fare for
å ikke få godkjent utdanningen, sammen med
impliserte lærere, til samtale. Studenten får klar
beskjed om årsaken til møtet, og om hvilke krav
til endring i innsats og atferd høgskolen stiller. Studenten
har krav på veiledning og vurdering som har til hensikt
å hjelpe til å rette innsatsen mot de
områder der det ikke er samsvar mellom studentens innsats,
faglig nivå og høgskolens krav. Tidsfrister
må stå i forhold til kravene slik at studentene
får rimelige muligheter til framgang. Det føres
skriftlig referat fra møtet (-ene) som underskrives av
partene. Alle parter har tilgang til disse referatene.
Tvilsmelding
Tvil om en students skikkethet meldes skriftlig til
institusjonsansvarlig. Alle som er i kontakt med studenten kan levere
inn tvilsmelding. I de fleste tilfeller vil det være
faglærere eller øvingslærere som finner
grunn til å levere tvilsmelding, men også studenter
og administrativt ansatte ved institusjonen har adgang til å
levere tvilsmeldingen. Ved alvorlig bekymring har
øvingslærere og fagpersonalet plikt til
å melde saken videre.
Institusjonsansvarlig skal ikke behandle innleverte tvilsmeldinger som
er åpenbart ugrunnet.
Den som leverer tvilsmelding regnes ikke som part i saken, men har ikke
adgang til å være anonym i forhold til
institusjonsansvarlig, skikkethetsnemnda, styret eller studenten det er
reist tvil om. Anonyme tvilsmeldinger skal ikke behandles videre.
Særskilt
skikkethetsvurdering
Institusjonsansvarlig
- Studenten skal varsles
skriftlig om at det foreligger begrunnet tvil om vedkommendes
skikkethet.
- Institusjonsansvarlig skal
innkalle studenten til vurderingssamtale og sørge for at
saken blir så godt opplyst som mulig. Studenten kan ha med
seg en talsperson. Formålet med vurderingssamtalen er
å utrede saken og la studenten få presentere sin
side av saken. På dette nivået har studenten ikke
rett til å få dekket utgifter til advokat.
- Institusjonsansvarlig
bestemmer hvem som skal delta på møtet.
- Studenten skal få
tilbud om utvidet oppfølging og veiledning med mindre det er
åpenbart at slik oppfølging ikke er egnet til
å hjelpe studenten. Praksisperioder kan utsettes til etter at
utvidet veiledning er avsluttet.
- Det skal lages skriftlig
referat fra møtet som inneholder en beskrivelse av
saksforholdet og eventuelle planer for utvidet oppfølging og
veiledning av studenten. Referatet skal underskrives av studenten og
institusjonsansvarlig.
- Hvis utvidet
oppfølging og veiledning ikke medfører den
nødvendige endring og utvikling hos studenten, skal
institusjonsansvarlig fremme saken for skikkethetsnemnda.
- Institusjonsansvarlig skal
utrede saken før den fremmes for skikkethetsnemnda, men skal
ikke komme med innstilling til nemnda.
Skikkethetsutvalg
- Saker som fremmes for
skikkethetsnemnda skal følges av all skriftlig dokumentasjon
i saken. Dokumentasjon som skal følge saken til
skikkethetsnemnda er:
- tvilsmelding om
studenten,
- referat fra
vurderingssamtaler med studenten,
- opplysninger om
hvordan institusjonen har fulgt opp og veiledet studenten og
- andre
skriftlige opplysninger i saken.
- Nemnda kan be om ytterligere
dokumentasjon dersom den mener det er nødvendig.
- Nemnda skal utrede saken
ytterligere dersom det er nødvendig.
- Studenten skal varsles i god
tid om tidspunktet for møtet, og gjøres kjent med
sakens opplysninger (§§ 18 og 19 i
Forvaltningsloven). Studenten skal ha mulighet til å legge
fram sine synspunkter for nemnda før møtet.
- Studenten har fra dette
tidspunktet rett til å få dekket utgifter til
advokat og annen talsmann (§ 42b nr. 5 i universitets- og
høgskoleloven).
- Nemnda lager en innstilling
til styret med en vurdering av hvorvidt studenten er skikket eller ikke
(§ 17 i Forvaltningsloven), hvorvidt studenten bør
utestenges fra lærerutdanningen, samt lengden på
utestengingsperioden og eventuelle vilkår for at studenten
skal få gjenoppta lærerutdanningen. Vedtak om
innstilling fattes med to tredel flertall.
Høgskolestyret
- Fra og med dette trinnet i
saksbehandlingen har studenten rett til å få
utgifter til advokat eller annen talsperson dekket av institusjonen,
jfr. universitets- og høgskoleloven § 54 c nr. 5.
- På bakgrunn av
skikkethetsnemndas innstilling fatter styret selv vedtak om at en
student ikke er skikket etter reglene i universitets- og
høgskoleloven § 42b nr. 3 og 4. ” Vedtak
om at en student ikke er skikket og om utestegning, treffes med minst
to tredels flertall. Vedtak kan påklages av studenten etter
reglene i forvaltningsloven. Departementet er klageinstans.
- Dersom en student er funnet
ikke-skikket, skal det fattes særskilt vedtak om dette.
Studenten kan utestenges fra lærerutdanningen i inntil 3
år. Ved kortere utestenging kan styret stille
vilkår som må være oppfylt før
lærerutdanningen gjenopptas.
- Vedtak om utestenging skal
opplyse studenten om at han/hun ikke kan søke eller ta imot
plass ved andre lærerutdanninger i utestengingsperioden, og
at han/hun må søke nytt opptak dersom
lærerutdanningen skal gjenopptas etter utestengingsperioden.
- Det skal ikke utstedes
vitnemål for lærerutdanningen til en student som er
funnet ikke-skikket. Studenten har krav på å
få utstedt en karakterutskrift.
Registrering
i sentralt register
- Når det er fattet
vedtak om at en student er ikke skikket, skal opplysninger om
studentens navn og omfang og tidsbergning av en eventuell utestenging
sendes til Samordna opptak, som oppretter et sentralt register.
- Hvis vedtaket blir omgjort
etter klage, skal det sendes melding til Samordna opptak om dette.
Registreringer
- Meldinger til student
- Tvilsmelding om studenten
- Referat fra
vurderingssamtaler med studenten
- Opplysninger om hvordan
institusjonen har fulgt opp og veiledet studenten
- Andre skriftlige
opplysninger i saken
- Samordnet opptak
Henvisninger
- Lov om universiteter og
høgskoler
- Rundskriv fra UFD F-060-99
Forskrift om skikkethetsvurdering i lærerutdanningene
- Rammeplan for
Allmennlærerutdanning
- Rammeplan for
Faglærerutdanning i praktiske og estetiske fag
- Rammeplan for
Førskolelærerutdanning
- Forvaltningsloven
|
|
Tekst: Webmaster
|
|
Publisert fredag 25. februar 2005 |