P/Sak 19/05 Studentpolitisk fravær

Bakgrunn:

Studentene har en lovhjemlet rett til å delta i alle organer der det fattes beslutninger som angår dem selv. På HiO har vi generelt sett gode muligheter til å delta på denne måten, noe som fører til at vi har et relativt godt fungerende studentdemokrati med mye aktivitet.

Ved flere utdanningsinstitusjoner i Norge har det den senere tiden vært spørsmål om muligheten til fritak for obligatorisk undervisning og praksis på bakgrunn av studentpolitisk aktivitet. Noen steder er det gode ordninger for slikt fravær, mens andre steder må man la være å delta på møter hvis man skal få godkjent utdanningen sin.  

Også på HiO er det ulik praksis når det gjelder dette området. Vi ser at også på avdelinger der det tradisjonelt har vært gode ordninger for studentpolitisk aktive er det nå usikkerhet blant veilederne om hvilke regler som gjelder når studentene er f.eks i praksis. Styret ønsker derfor å ta opp saken slik at Studentparlamentet kan gå tydelig ut og informere avdelingene og gjøre en jobb sammen med studentrådene for å sette fokus på og finne løsninger på problemet.

Studentpolitisk aktivitet innebærer bl.a. møtevirksomhet i studentrådet, Studentparlamentet og andre råd og utvalg nasjonalt og lokalt på HiO. Det er i stor grad frivillig aktivitet som er nødvendig for at studentdemokratiet skal fungere.

Det er svært forskjellig fra avdeling til avdeling hvordan slikt fravær håndteres på HiO. Noen studentråd har arbeidet frem gode ordninger med avdelingsadministrasjonene, som åpner for at de kan ha et visst ekstra fravær på grunn av slik aktivitet (særlig studentpolitisk). Det er også studentråd som har avtaler om at de som er studentpolitisk aktive får praksissteder som er lett å kombinere med møteaktivitet. På andre avdelinger eksisterer det ingen slike avtaler, noe som kan gjøre det vanskelig for de tillitsvalgte å delta på møter der det er forventet og nødvendig at de deltar. Det er på de fleste avdelinger også et krav om at man uansett må være innenfor den fraværskvoten som er bestemt.

Styret mener det er viktig å ta stilling til Studentparlamentets politikk på dette området hvis det skulle oppstå konflikter på den enkelte avdeling. Dette vil gjøre det lettere for studentrådene å ta tak i den enkelte saken, og vil også være nyttig for at studentråd og avdelingsadministrasjon sammen kan finne frem til løsninger som gagner alle parter. I tillegg vil det uansett være behov for et fokus på dette området for å unngå at konflikter oppstår.

Vurdering:

Styret mener det er viktig å oppfordre studenter til å være aktive både i samfunnet generelt og i det som skjer på studiestedet. Deltakelsen fra studenter i ulike fora er også nødvendig for at HiO skal kunne fungere og fortsette å utvikle seg som utdanningsinstitusjon.

For at studentene skal ha mulighet til å delta er det imidlertid nødvendig at det blir lagt til rette for at slik aktivitet kan skje. Dette gjelder både gjennom tilrettelegging av praksisplasser og gode ordninger for fritak og alternative løsninger.

Studenter som er studentpolitisk aktive bør kunne tildeles praksisplasser som gjør det mulig for dem å delta i møter og aktiviteter der de er pålagt å delta. I Oslo vil dette si praksisplasser som gjør det mulig  å komme til og fra HiO uten for store kostnader og bruk av tid. Det er viktig å legge opp til ordninger som gjør at studentene kan delta på mest mulig praksis og undervisning selv om de må bruke en halv dag til møtevirksomhet.

Styret mener også at fravær på grunn av studentpolitisk aktivitet bør være grunn til godkjent fravær innenfor den såkalte fraværsprosenten. Det vil imidlertid også være nødvendig med unntak fra regelen om at man kun kan ha noen timer fravær i løpet av en periode. Det er ingen grunn til at studentpolitisk aktive studenter f.eks skal være mindre syke enn andre, og det vil derfor åpenbart kunne oppstå behov for at de skal kunne ha fravær utover den tillatte kvoten.

Det er likevel viktig å ta hensyn til at studenter er i en opplæringssituasjon. Det vil derfor i mange situasjoner være slik at studentene er avhengig av den kunnskapen som skal tilegnes gjennom obligatorisk fremmøte for å kunne utøve sitt yrke når de begynner å arbeide.

Styret mener derfor man må godta at studenter i enkelte tilfeller kan bli avkrevet annet arbeid istedenfor den undervisningen eller praksisen de går glipp av ved studentpolitisk fravær. Vi mener imidlertid at det må vurderes nøye i hvert enkelt tilfelle hvorvidt det er absolutt nødvendig å delta før man blir pålagt ekstra arbeid. Dette er fordi det ikke skal straffe seg å ha politiske verv. Det innebærer mye arbeid å være tillitsvalgt, og et slikt ansvar bør ikke også føre til at man alltid må gjøre ekstra skolearbeid i tillegg.

Styret mener det er vanskelig å gå inn og definere spesifikt hvordan løsningene på den enkelte avdeling bør være. Dette kan avhenge av utdanning, praksisordning etc. Det viktigste er at avdelingene sammen med de studenttillitsvalgte finner løsninger som legger til rette for at studentpolitisk aktive har mulighet til å engasjere seg og delta i det som skjer på HiO.

Forslag til vedtak:

• Studenter skal ha mulighet til å ha fravær fra obligatorisk undervisning og praksis når dette er nødvendig for å utøve et studentpolitisk verv.
• Det skal tilrettelegges for slik aktivitet f.eks ved tildeling av praksisplasser.
• Fraværet skal kunne gå utover den oppsatte fraværskvoten.
• Studenter må forvente å måtte gjøre alternativt arbeid hvis fraværet blir vurdert som uholdbart i forhold til den kunnskapen man er forventet å inneha etter endt utdanning.
• Eventuelt ekstra arbeid må vurderes grundig i hvert enkelt tilfelle, og må tilpasses slik at det ikke er uhensiktsmessig mye arbeid i forhold til å delta i undervisningen/praksisen.
• Det skal legges til rette for at studentene kan følge obligatorisk undervisning/praksis på et annet tidspunkt hvis det opprinnelige tidspunktet er umulig å delta på pga politisk engasjement.
• De ansvarlige for praksisen på HiO må gi tydelig beskjed til praksisstedet om studentpolitisk fravær, slik at alle er informert og kan innrette seg etter dette.

Si din mening!