Delrapport innkjøps- og avfallsordninger
15. september 2005
Delrapport miljøledelse - innkjøps- og avfallsordninger
Prosjektgruppa for innføring av miljøledelse ved Høgskolen i Oslo (HiO) skal arbeide for at miljøtiltak knyttet til de fire områdene innkjøp, avfall, energi og transport iverksettes både på sentralt og lokalt nivå i høgskolen innen 1. april 2006. I denne sammenheng skal prosjektgruppa samle inn og vurdere data, utforme miljømål, samt klargjøre tiltak og indikatorer. Prosjektgruppa skal dessuten planlegge/gjennomføre informasjon om miljøledelse internt i høgskolen, og i forhold til eksterne samarbeidsparter, samt utarbeide forslag til opplæringsprogram i miljøledelse for aktuelle grupper. Gruppa har også som oppgave å foreslå hvordan miljøledelse kan innarbeides i høgskolens HMS-system. Prosjektgruppa rapporterer til styringsgruppa.
Som det fremgår av handlingsplanen som skal iverksettes umiddelbart, anbefaler styringsgruppa for innføring av miljøledelse følgende:
1. Mål vedrørende innkjøpsordninger
I handlingsplanen står det:
”Mål for innkjøpsarbeidet ved HIiO er optimal tilgang på varer og tjenester som høgskolen har behov for gjennom en best mulig utnyttelse av høgskolens samlede økonomiske ressurser.
Dette skal oppnås ved effektive, innkjøpsfaglige rutiner og retningslinjer i samsvar med regelverket.
Høgskolen som kunde skal være krevende, profesjonell og opptre på en ryddig og tillitvekkende måte.
Alle anskaffelser skal, uansett innkjøpsprosedyre, baseres på konkurranse, likebehandling og ikke-diskrimering av leverandørene. Innkjøpsprosessene skal i tillegg være gjennomsiktige og etterprøvbare. Innkjøpene skal gjøres på den måten som etter en samlet vurdering er økonomisk mest fordelaktig for staten. Kontakten med leverandørene skal være åpen, saklig og ærlig.
Ressurs- og miljøhensyn skal vektlegges. Det skal påsees at egenerklæring om at regler for helse, miljø og sikkerhet (HMS) er overholdt samt at skatteattest er framlagt i alle tilfeller dette kreves i henhold til regelverket.
Høgskolens etiske prinsipper for innkjøpsarbeid skal følges”.
2. Tiltak vedrørende innkjøpsordninger
I handlingsplanen står det:
”Utfordringene i forhold til HiOs innkjøpsordninger viser at det er behov for opplæring, veiledning og informasjon til alle tilsatte om å unngå sløsing med ressursene, enten dette gjelder papir, andre produkter eller tjenester.
Dessuten er det en forutsetning for en vellykket miljøpolitikk at høgskolen lykkes i sitt arbeid med å inngå avtaler med miljøbevisste leverandører, samarbeide med andre aktører om innkjøp og anskaffe varer og tjenester som oppfyller miljøkrav.”
I det følgende presenteres enhetenes (avdelingene, inkl SEFIA, seksjoner og sentra) oppgaver vedrørendeinnkjøpsordninger.En samlet oversikt over tiltak, ansvarlige og tidsfrister vedrørende innkjøpsordninger finnes i delrapportens punkt 3.4.
Enhetenes ledelse skal påse at:
- varer og tjenester er miljømerket i størst mulig utstrekning
- det stilles krav til leverandører om å levere miljøvennlige produkter
- det stilles krav om returordninger og at disse gjøres kjent for brukerne
- det kreves dokumentasjon om produktenes miljømessige egenskaper
- det kjøpes inn kopimaskiner/skrivere med muligheter for tosidig utskrift/kopi som standard
- alle tilsatte har fokus på miljøaspekter i sine krav om, og sitt forbruk av varer og tjenester
Høgskolen skal måleresultatene av tiltakene ved:
- økning i andel miljøsertifiserte leverandører pr. år
- økning av andel miljømerkede produkter pr. år
- reduksjon i årlig papirbruk ved økt andel tosidig kopi/print/nettbruk
3. Mål vedrørende avfallsordninger
I handlingsplanen står det:
” Mål vedrørende avfallordninger:
1) Reduserte avfallsmengder.
2) Økt kildesortering.
3) Maksimal levetid på produkter.
Dette skal vi få til ved hjelp av gode avfallsforebyggende tiltak, gode ordninger for kildesortering av avfall, gode returordninger med leverandører, oversiktlig og lett tilgjengelig informasjon for tilsatte og studenter, adekvat opplæring for dem som trenger det og engasjerte, tydelige ledere som bidrar til å utvikle positive holdninger og bevisst miljøtenkning hos medarbeidere og studenter. Dessuten må vi ha oppfølging og forbedring av rutiner og kontrollen med dem. ”
4. Tiltak vedrørende avfallsordninger
I Handlingsplanen står det:
”Høgskolen måi første omgang sette i verk tiltak på å redusere bruken av papir, samt forbedre kildesorteringen av dette. Et flertall av de ansatte forholder seg bare til papir og restavfall. Dersom hovedinnsatsen rettes inn på dette feltet, når man alle tilsatte uten å trette dem med problemstillinger som synes irrelevante.
Forholdene målegges til rette for riktig sortering av alle de andre avfallsgruppene, og adekvat informasjon må gis til dem som trenger det.”
I det følgende presenteres enhetenes oppgaver vedr papp og papiravfall. Det skal imidlertid understrekes at den enkelte enhet også må følge opp de foreslåtte tiltakene ( tiltak på enhetsnivå) for andre typer avfall som enheten har. En samlet oversikt over tiltak, ansvarlige og tidsfrister vedrørende avfall finnes i delrapportens punkt 4.3.
Enhetens ledelse skal påse at
- alle tilsatte og studenter er orientert om kildesortering
- alt studentmateriell kopieres tosidig
- alle tilsatte og studenter kopierer/skriver ut tosidig
- skrivere og kopimaskiner med mulighet for tosidig trykking som standard trykker tosidig som standard der det er mulig
Høgskolen skal måleresultatene av tiltakene ved:
· total mengde avfall pr. år / kostnader pr. år.
· prosentvis reduksjon i total avfallsmengde pr. år.
· prosentvis økning av frasortert papir.
5. Orientering/informasjon
- Enheten informerer egne tilsatte og studenter om enhetens og den enkeltes ansvar og oppgaver i forbindelse med gjennomføring av handlingsplanen
- Studentorganisasjonene /OAS informerer studentene om handlingsplanen og studentenes ansvar og oppgaver
Enhetene og studentorganene står imidlertid fritt til å finne kreative løsninger for å nå tilsatte og studenter med informasjon om miljøledelse vedrørende innkjøp- og avfallsordninger.
6. Opplæring
Prosjektgruppa skal vurdere om det er behov for etopplæringsprogram i miljøledelse for utvalgte grupper vedrørende innkjøps- og avfallsordninger. Eventuelt forslag legges frem for styringsgruppa i oktober.
7. Innkjøps- og avfallsordninger integreres i høgskolens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS)
Miljøledelse skal dokumenteres i høgskolens HMS-system. Personalseksjonen har ansvar for at dette skjer på høgskolenivå, og enhetsledelsen på enhetsnivå. Nærmere informasjon om dette vil bli sent enhetene i løpet av oktober.
8. Evaluering
Resultatene av tiltak vedrørende innkjøps- og avfallsordninger skal vurderes gjennom HMS- samtaler, vernerunder og i andre relevante fora. Kontroll foretas gjennom den årlige revisjonen av høgskolens systematiske helse -, miljø- og siskkerhetsarbeid (Systemrevisjonen).
Vi ønsker lykke til med arbeidet for å forbedre høgskolens innkjøps- og avfallsordninger!