Innhold

Etablering av læringsmiljøutvalg

Bakgrunn

Læringsmiljøutvalg og arbeidsmiljøutvalg

Tilrettelegging for funksjonshemmede

Studentvelferd

Formål

Sammensetning og organisering

Møteordning

Oppgaver

Etablering av læringsmiljøutvalg

I brev av 20. august 2002, ber høgskoledirektøren prosjektgruppe 2 om å

_ gjennomgå § 44 og fremme forslag til plan for arbeidet med "å gjennomgå studentenes læringsmiljø"

_ vurdere om det er behov for å utarbeide mandat for læringsmiljøutvalget og eventuelt fremme forslag til mandat

_ fremme forslag om læringsmiljøutvalgets størrelse, arbeidsform og møteplan

Følgende dokumenter er lagt til grunn for dette høringsutkastet:

_ Universitets og høgskoleloven 1996

_ Ot.prp. nr. 40 2001-2002

_ Handlingsplan for studenter med funksjonshemming 2000-2004

_ Studentvelferd ved Høgskolen i Vestfold 1996

_ Ansvarsfordeling og rutiner for driftsoppgaver ved studiested Borre, 2001

Bakgrunn

I ny §44 i universitets- og høgskoleloven finnes de særskilte bestemmelser om studentenes arbeidsmiljø. I loven sikres studentene medbestemmelsesrett i saker som gjelder læringsmiljøet gjennom opprettelse av et læringsmiljøutvalg. Oppgavene er beskrevet i §44 punkt 1 og 2. Studentenes sentrale rolle understrekes ved at læringsmiljøutvalget skal ha like mange studenter som representanter fra institusjonen. Utvalget skal hvert år avgi rapport om institusjonens arbeid med læringsmiljøet, og utvalget rapporterer direkte til styret. Utvalget velger hvert år leder vekselvis blant institusjonens og studentenes representanter.

Lovteksten har følgende formulering:

§ 44. Læringsmiljø

1. Styret har det overordnede ansvar for studentenes læringsmiljø. Styret skal, i samarbeid med studentsamskipnadene, legge forholdene til rette for et godt studiemiljø og arbeide for å bedre studentvelferden på lærestedet.

2. Styret har ansvar for at læringsmiljøet på institusjonen, herunder det fysiske og psykiske arbeidsmiljø, er fullt forsvarlig ut fra en samlet vurdering av hensynet til studentenes helse, sikkerhet og velferd. I utformingen av det fysiske arbeidsmiljøet skal det, så langt det er mulig og rimelig, sørges for:

A. at lokaler, adkomstveier, trapper m.v. er dimensjonert og innredet for den virksomhetsom drives.

B. at lokalene har gode lys- og lydforhold og forsvarlig inneklima og luftkvalitet.

C. at lokalene blir vedlikeholdt og er rene og ryddige.

D. at lokalene er innredet slik at uheldige fysiske belastninger for studentene unngås.

E. at virksomheten er planlagt slik at skader og ulykker forebygges.

F. at tekniske innretninger og utstyr er forsynt med verneinnretninger og blir  vedlikeholdt slik at studentene er vernet mot skader på liv og helse.

G. at lokaler, adkomstveier, sanitæranlegg og tekniske innretninger er utformet på en slik måte at funksjonshemmede kan studere ved institusjonen.

H. at læringsmiljøet er innrettet for studenter av begge kjønn.

I. at læringsmiljøet er utformet etter prinsippet om universell utforming.

4. Institusjonens arbeid med læringsmiljøet skal dokumenteres og inngå som en del av institusjonens interne systemer for kvalitetssikring etter § 2 nr. 8.

5. Institusjonen skal, så langt det er mulig og rimelig, legge studiesituasjonen til rette for studenter med særskilte behov. Tilretteleggingen må ikke føre til en reduksjon av de faglige krav som stilles ved det enkelte studium.

Læringsmiljøutvalget skal bidra til at disse bestemmelsene i §44 blir overholdt. I det følgende gjør vi noen avklaringer i forholdet mellom Arbeidsmiljøutvalg og Læringsmiljøutvalg. Vi kommenterer også tilrettelegging for funksjonshemmede og Studentsamskipnadens rolle i forhold til studentvelferden.

Læringsmiljøutvalg og arbeidsmiljøutvalg

Læringsmiljøutvalget (LMU) og Arbeidsmiljøutvalget (AMU) vil begge få saker til behandling som gjelder arbeidsmiljøet. AMU er regulert av arbeidsmiljøloven med de krav den setter til type saker, hvem som skal være medlemmer og hvordan leder velges. AMU og verneombudene vil også ha mulighet til å sende en sak til arbeidstilsynet. Det samme gjelder ikke læringsmiljøutvalget. Arbeid med arbeidsmiljøspørsmål generelt ved HVE vil likevel være til det beste for studentene.

Selv om læringsmiljøutvalg og arbeidsmiljøutvalg er regulert ut fra ulike lovverk, hindrer dette ikke at saksområder kan være felles. Slike saker utredes og løses av utvalgene i fellesskap.

Selv om det settes klare krav til det fysiske arbeidsmiljøet for studentene i §44, så kan ikke studentene kreve den samme individuelle tilpasning som arbeidstakere kan etter arbeidsmiljøloven.

Tilrettelegging for funksjonshemmede

Institusjonenes plikt til å tilrettelegge det fysiske miljøet slik at funksjonshemmede kan studere ved institusjonene, er regulert i § 44 nr. 2, bokstav g. Bestemmelsen om tilrettelegging av andre forhold ved studiesituasjonen - både pedagogiske og praktiske tilrettelegginger i forbindelse med undervisning, pensumlitteratur, praksis, eksamen og lignende, gjelder også en større gruppe studenter enn de som har funksjonshemninger. Også studenter som har behov for tilrettelegging av studiesituasjonen på grunn av andre årsaker, har krav på dette så langt det er mulig og rimelig. LMU skal også behandle saker som angår denne gruppen studenter.

Ellers vises det til Handlingsplan for studenter med funksjonshemming 2000-2004 vedtatt i styret for Høgskolen i Vestfold 13. desember 2000. Det er kontaktpersoner for funksjonshemmede ved de ulike avdelinger ved høgskolen.

Studentvelferd

Etter § 44 har institusjonene det overordnede ansvar for studentenes læringsmiljø. I punkt 1 fastsettes samarbeidet med studentsamskipnaden. Teksten er som tidligere bortsett fra at i forslag til ny lovtekst er "institusjonene" og "institusjonens ledelse" erstattet med "styret". Endringen i nr. 1 innebærer ingen endring i gjeldende ansvarsdeling mellom utdanningsinstitusjon og studentsamskipnad.

Retningslinjer for læringsmiljøutvalg

Formål

Med basis i § 44 i universitets- og høgskoleloven skalhøgskolen ved læringsmiljøutvalget bidra til et godt studie- og læringsmiljø, og til at det fysiske og psykiske arbeidsmiljøet er fullt ut forsvarlig ut fra en samlet vurdering av hensynet til studentenes helse, sikkerhet og velferd. Utvalget skal også arbeide for å bedre studentvelferden på lærestedet.

Sammensetning og organisering

Høgskolen i Vestfold skal ha ett læringsmiljøutvalg med 4 representanter for studentene og 4 for institusjonen, alle med personlige vararepresentanter.

En studentrepresentant oppnevnes av styret for Studentsamskipnaden i Vestfold blant studentmedlemmene i dette styret. De øvrige studentene oppnevnes av studentparlamentet.

Fra institusjonen oppnevnes 2 ansatte i faglig stilling, 1 i studieadministrativ stilling og 1 fra IT-drift eller bibliotek. Rektor oppnevner etter innstilling fra høgskoledirektøren.

Oppnevningsperioden for læringsmiljøutvalget følger de regler som gjelder for valg til styret, dvs. 4 år for institusjonsrepresentantene og 1 år om gangen for studentene. Reoppnevning kan skje for like lang tid.

Høgskoledirektøren innkaller til konstituerende møte i læringsmiljøutvalget innen 1. oktober i studieåret. Leder velges av utvalget selv for ett år om gangen blant vekselvis studentrepresentantene og institusjonsrepresentantene.

Møteordning

Læringsmiljøutvalget følger styrets møteplan og har møter ca. 3 uker før hvert styremøte. For øvrig innkalles utvalget når lederen finner det nødvendig eller minst to medlemmer krever det. Innkalling med saksliste skal være skriftlig, og det skrives referat fra alle møter. Referatet sendes styret, studentparlamentet, studentsamskipnaden, rektor, dekaner, høgskoledirektør og arbeidsmiljøutvalget. Hovedverneombudet skal holdes orientert om læringsmiljøutvalgets arbeid.

Læringsmiljøutvalget rapporterer til styret om sitt arbeid når det finner det tjenlig, men minst en gang i året om institusjonens arbeid med læringsmiljøet.

Rektor, høgskoledirektør og samskipnadsdirektør kan møte i læringsmiljøutvalget med tale- og forslagsrett. De skal ha tilsendt møteinnkalling med eventuelle saksdokumenter og referat fra møtene.

Lederen i læringsmiljøutvalget kan be om at det avholdes fellesmøte med høgskolens arbeidsmiljøutvalg. Ved starten av et fellesmøte velges møteleder.

Lederen i læringsmiljøutvalget møter i Studentparlamentet og Studentrådene minst en gang i semesteret.

Lederen i læringsmiljøutvalget har tale- og forslagsrett i styret.

Høgskoledirektøren oppnevner sekretær for læringsmiljøutvalget og sørger for utredning av de saker som utvalget skal behandle.

Oppgaver

Læringsmiljøutvalget skal ivareta oppgaver som gjelder:

- studentvelferd

- det fysisk læringsmiljøet slik dette er omtalt i § 44.2 i UH-loven

- det psykososiale læringsmiljøet for studentene

- studiemiljøet ved høgskolen

- studieutvalg¹ og studiekvalitetsarbeid

- studentvelferdsutvalg

Læringsmiljøutvalget skal påse at det blir utarbeidet nivåkrav for blant annet:

- ulike driftsforhold som innvirker på læringsmiljøet

- funksjonelle rom (klasserom/grupperom /øvingsrom/laboratorium o.l.)

- funksjonell rom- og arealdisponering til ulike studieformål

- funksjonell rom- og arealdisponering til ulike studentvelferdsformål

Læringsmiljøutvalget skal delta i planlegging av nybygg og disponering av lokaler og arealer.

Læringsmiljøutvalget kan delegere tilsyns- og oppfølgingsoppgaver som vedrører det helhetlige læringsmiljøet til ett eller flere studieutvalg (jfr. retningslinjene for disse utvalg.)²

Læringsmiljøutvalgets arbeid skal dokumenteres og inngå som en del av Høgskolen i Vestfold sitt interne system for kvalitetssikring etter § 2 nr. 8 i UH-loven.

Læringsmiljøutvalget kan initiere evaluering av studie- og læringsmiljøet, herunder det fysiske og psykososiale arbeidsmiljøet for studentene, fortrinnsvis i samarbeid med AMU.

Læringsmiljøutvalget skal legge følgende styringsdokumenter til grunn for sitt arbeid:

_ Universitets- og høgskoleloven, 1. januar 1996, sist endret 01.07.02

_ Høgskolens virksomhetserklæring, datert 19.06.02

_ Høgskolens serviceerklæring, datert 12.12.01

_ Høgskolens årlige studiehåndbok

_ Høgskolens årlige budsjett

_ Høgskolens styresaker og tilhørende utredninger knyttet til kvalitetsreformen (HVE2003)

_ Styresak 96/83 med tilhørende rapport om studentvelferd ved HVE, datert 05.06.96

_ Høgskolens handlingsplan for funksjonshemmede studenter, datert 13.12.02

_ Høgskolens langtidsplan, datert 10.05.00

_ Rapport om ansvarsfordeling og rutiner for driftsoppgaver ved studiested Borre, datert 03.12.01

Flytskjema Helhetlig læringsmiljø

¹ Hovedoppgaven for studieutvalgene gjelder studiekvalitet, jfr. retningslinjene for disse utvalgene.

² Studieutvalgenes mandat er først og fremst relatert til studiefaglige og pedagogiske forhold, men også til det helhetlige læringsmiljøet. Fysiske forhold kan ha avgjørende innvirkning på læringsbetingelsen. Det enkelte studieutvalg må innenfor sitt virkeområde derfor ha anledning til også å ta opp forhold som gjelder det fysiske læringsmiljøet, og om nødvendig kreve saken fremmet for læringsmiljøutvalget.