Saksfremstilling:
Staten er i sluttfasen med sitt prøveprosjekt rundt etablering av ny arbeids- og velferdsforvaltning (NAV-reformen). Reformen er svært vidtrekkende. Følgelig vil det ta noen år før reformen er helt og fullt satt i funksjon. KIM 02/06 har invitert NAV-ledelsen, til å holde en orientering, etterfulgt av en spørsmåls- og diskusjonsrunde.
Innledning v/Eric Oftedal, fra 01.07.06 direktør for avdeling for arbeid og aktivitet i Ny arbeids- og velferdsforvaltning (NAV)
NAV er en viktig reform. Operasjonell fra 1. juli 2006.
Mål: Flere i arbeid. Økonomisk trygghet for den enkelte. Det er et mål å redusere antall personer utenfor arbeidslivet ved å samkjøre forvaltningen av ulike stønadstyper. Dette for å redusere tiden det tar å komme tilbake til arbeidslivet for den enkelte bruker. Stikkord er færre kasteballer og færre innelåst i stønadsordninger. Likebehandling og rettsikkerhet må sikres. Fokus på selvbetjente nettløsninger. Frigjorte ressurser kan fokuseres på aktiv samhandling.
Framdrift:
- Statsetaten er operativ fra 1.7. og vil videreutvikles kontinuerlig de nærmeste årene.
- Det opprettes flere tjenester. Eksisterende tilbud skal moderniseres.
- Statlig/kommunalt samarbeid: Pilotprosjekter vil være i gang fra 1.10.2006. De nye felleskontorene vil begynne å etableres i 2007. Alle vil være etablert innen utgangen av 2009.
Vedlegg: Foiler fra Oftedahls presentasjon.
Momenter fra drøftingen:
- Hvem er klageinstans?
Svar: Fylkesmannen. - Vil NAV-brukere bli oppfattet som annenrangs arbeidskraft?
Svar: Nei, ikke hvis NAV bygger tillit hos arbeidsgivere. - Hva vil NAV gjøre for personer med minoritetsbakgrunn som i lang tid har vært uten arbeid de er kvalifisert til, f. eks. oppdatering av deres kompetanse?
Svar: NAV som reform inneholder ikke nye tiltak rettet mot denne gruppen. - NAV-ansatte som møter brukerne må ha flerkulturell kompetanse og språkkompetanse.
- Det er mulig å se for seg en situasjon der NAV og kommunene kjemper om midler.
- Introduksjonsordningen bør inn i NAV.
- Hva med minoritetskvinner? Hva med analfabeter? Hvilke ordninger er innebygd i NAV for disse gruppene?
- Vil NAV være tilgjengelig for brukere i hele landet?
Svar: Ja, det vil være lokale kontorer. - Det må være et mål å prioritere unge med minoritetsbakgrunn som skal ut i arbeidslivet, og arbeidssøkere med høy utdanning.
- Holdningsskapende arbeid overfor arbeidsgivere er viktig.
Svar: Ja, dette vil bli prioritert i NAV. - Innvandrerforum bør formidle informasjon om NAV lokalt.
Vedtak:
1. Informasjonen fra NAV taes til etterretning. Eventuell oppfølging vurderes neste år når etaten er etablert.
2. Kopi av Kontaktutvalgets innspill til handlingsplan for integrering og inkludering sendes til NAV.