|
- Må vise nøkternhet
- Den enkelte sjef må vise nøkternhet i sin ressursbruk i 2005, understreker general Sigurd Frisvold i virksomhetsplanen som angir prioriteringer for inneværende år.
Av Gro Anita Furrevik, Forsvarets mediesenter
Forsvarssjefens virksomhetsplan viser hvordan oppdrag, rammer og føringer skal settes ut i livet når virksomhetsåret skal gjennomføres, og gir grunnlag for styring og rapportering av virksomheten. Planen er en presentasjon av hvordan forsvarssjefen vil gjennomføre virksomheten i det inneværende år. Forsvarssjefens virksomhetsplan er det overordnede dokumentet for styring av den militære organisasjonen og gir prioriteringer for inneværende år. Den vil i tillegg også angi retning og ambisjonsnivå for de øvrige år i neste langtidsperiode (2005-2008).
Merforbruk i fjor
- Forsvaret hadde i 2004 et betydelig merforbruk på budsjettet. Dette er midler som må spares
inn i inneværende år og vil få konsekvenser for virksomheten i hele Forsvarets bredde. Jeg vil
allikevel presisere at omstillingsmålet med en reduksjon på to milliarder kroner i drift per år står fast. Ambisjons- og aktivitetsnivået for 2005 må nøye tilpasses de økonomiske rammene og Forsvarets logistikkorganisasjons kapasitet til å levere tjenester, understreker forsvarssjef Sigurd Frisvold.
Kritiske aktiviteter
Dette innebærer at den enkelte sjef må vise nøkternhet i sin ressursbruk. Aktiviteter som er kritiske for omstillingen, operative leveranser til internasjonale operasjoner samt grensevakt, kystvakt, kongehusvakt og redningstjeneste skal skjermes. For øvrig skal aktivitetsnivået senkes og kostnader til variable tillegg, reiser og seminarer begrenses til et absolutt minimum.
Forsvarsstaben, i samarbeid med Forsvarsdepartementet, utarbeider nå en tiltakspakke som skal bidra til å dekke inn merforbruket fra 2004 i 2005.
Gjennomførbart
Forsvarssjefen har lagt vekt på at planen skal gi grunnlag for å gjennomføre overordnet og helhetlig styring av Forsvarets militære organisasjon (FMO) og at oppdragene er konkrete og gjennomførbare innenfor de tildelte økonomiske rammer. Balansert målstyring er valgt som verktøy for å oppnå en ensartet ledelse og styring av hele FMO.
Virksomhetsplanen, inkludert vedlegg, utarbeides av FST/POD/VS i samarbeid med andre sentrale enheter i den militære organisasjonen. Planleggingen følger en årlig syklus og har en horisont på fire år som er tilpasset Forsvarsdepartementets rullerende fireårsplan. Planen for første år er styrende, mens den tjener som plangrunnlag for de påfølgende tre år.
Prioriteringer
2005 er et viktig år der omstillingen skal ha første prioritet. Hovedinnsparingsmålene for omleggingen 2002-2005 skal være førende for årets virksomhet:
- Driftsutgiftene i 2005 skal i FMO være minimum to milliarder kroner lavere enn et alternativ uten omlegging, og utgiftsrammen er på vel 28 milliarder kroner forutsatt en inntektsramme på vel 566 millioner kroner.
- FMO skal i løpet av 2005 være redusert med minimum 5 000 årsverk netto i forhold til 1. september 2000, og innen utgangen av 2005 være nede på en ramme på maksimalt rundt 16 0000 årsverk.
- Minimum to millioner kvadratmeter eiendom, bygg og anlegg netto skal være utrangert, og innen utgangen av 2005 skal eiendomsmassen totalt være redusert til maksimalt 3,850 millioner kvadratmeter.
Utenlandsoperasjoner
I gjennomføringen av omstillingen i 2005 vektlegger forsvarssjefen spesielt at målene for omleggingen av Forsvarets logistikkorganisasjon og Regional støttefunksjon nås. Samtidig er det viktig at alle sjefer fortsetter effektiviseringen og rasjonaliseringen og når pålagte årsverksreduksjoner. Overtallige skal ut av aktiv tjeneste snarest mulig og overføres til (FST/POD) for sentral forvaltning.
Prioritet to er støtte til styrkebidrag i utenlandsoperasjoner. Det militære engasjementet utenlands skal ivaretas innenfor rammen av politiske beslutninger. Norge skal bidra med relevante styrkebidrag med høy kvalitet i Natos styrkeregistre og delta aktivt i Nato Response Force sammen med våre alliansepartnere.
Forsvarlig forvaltning
På bakgrunn av utfordringene i FMO innen økonomistyring, regnskap og materiellforvaltning, iverksettes det i 2005 en serie tiltak for å sikre at organisasjonen er i stand til å gjennomføre virksomheten med en forsvarlig forvaltning.
Kompetanseutviklingen rettes mot gjeldende bestemmelser, prosesser, teknologi og organisasjon. Den primære målgruppen er sjefer for driftsenheter i Forsvaret og andre sjefer med resultat- og budsjettansvar, konsern- og virksomhetskontrollere, attestanter og anvisere samt personal- og organisasjonsmedarbeidere.
Forsvarets skolesenter får ansvaret for de generelle kompetansetiltakene, og respektive linjeansvarlige sjefer er ansvarlig for å gjennomføre den virksomhetsspesifikke kompetanseutviklingen. Program Golf skal støtte kompetansehevingen.
Forsvarssjefens virksomhetsplan er lagt ut i sin helhet under Styringsportalen.
|
|
