Et lovforslaget fremlagt i statsråd i dag innebærer at heimevernssoldater kan pålegges tjeneste i fredstid for å avverge alvorlige trusler mot samfunnssikkerheten.

Av Frank Rosvoll, Forsvarets mediesenter

SIKRER RELEVANS OG ANVENDBARHET: Det er viktig å kunne anvende den ressursen HVs styrker utgjør, noe lovforslaget åpner for, sier brigader Geir Kjøsnes, om lovforslaget. (Arkivfoto: Stian Solum, FMS)

– Det foreligger i dag et utilstrekkelig rettslig grunnlag for å innkalle heimevernssoldater til å forestå de oppgaver som Stortinget har bestemt at Heimevernet skal utføre. En styrking av rettsgrunnlaget vil forbedre Heimevernets evne til suverenitetshevdelse, sikring av kritisk infrastruktur, samt styrke det sivil-militære samarbeidet i kampen mot terrorisme, sier forsvarsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen.

Mangler hjemmelsgrunnlag
Manglende hjemmelsgrunnlag i heimevernsloven gjør det vanskelig å benytte Heimevernet i fredstid – ut over årlig fastsatt tjenestetid – på en del områder. Det kan være suverenitetshevdelse, bistand til ivaretakelse av samfunnssikkerhet, forsterket grensevakt, styrkebeskyttelse, sikring av nasjonale styrker, mottak av allierte forsterkninger og bistand til objektsikring av kritisk infrastruktur, dersom man ikke kan anse at ”krig truer”.

Etter gjeldende rett kan heimevernssoldater kalles inn til tjeneste utenfor rammen av den årlig fastsatte tjenestetid dersom tjenesten tar sikte på å avverge eller begrense naturkatastrofer eller ulykker. De kan imidlertid ikke kalles inn for å bidra til å avverge eller begrense menneskeskapte anslag.

Verne samfunnsinteresser
I Odeltingsproposisjon. nr. 36 (2005-2006) foreslås derfor endringer i heimevernsloven §§ 13 og 16, som åpner for at heimevernssoldater over 18 år kan innkalles til
”...tjeneste, herunder vakthold og sikring av objekter og infrastruktur, som tar sikte på å avverge eller begrense anslag av omfattende eller av annen årsak særlig skadevoldende karakter, rettet mot vesentlige samfunnsinteresser.”

Riktig vei for HV
Stabsjef i Heimevernet, brigader Geir Kjøsnes uttrykker tilfredshet over lovforslaget, som kan utvide bruksområdet for HVs styrker.

- Lovforslaget er viktig og riktig. Blir det vedtatt vil det bidra til et ytterligere relevant og anvendbart HV. Det representerer en tilpasning til nye oppgaver og virkeområder. Det er viktig å kunne anvende den ressursen HVs styrker utgjør. Lovforslaget er viktig for at vi skal få et nytt og utvidet grunnlag for å kunne nytte den nye styrkestrukturen på en hensiktsmessig måte, sier han.