|
– Viktig sikkerhetspolitisk samarbeid
ØRLAND: Wien-dokumentet av 1999 fører til større åpenhet mellom nasjonene. Dokumentet fører blant annet til årlige rapporter om egne styrker, inspeksjoner av enheter og meldeplikt om større øvelser.
Av Iver Gabrielsen, Forsvarets mediesenter, og Helge Hopen (foto), Ørland hovedflystasjon
| | OMVISNING: De utenlandske gjestene fikk omvisning på Ørland flystasjon. Blant annet fikk de se to F-16 i aksjon. |
– Avtalen er veldig viktig for det sikkerhetspolitiske samarbeidet i Europa, forteller Lars Løken, som er seniorrådgiver på sikkerhetspolitisk avdeling i Utenriksdepartementet.
I disse dager er 37 representanter fra 25 land i Norge for å få et bilde av forsvarstrukturen i landet. Besøket er en del av Wien-dokumentet som forplikter nasjonene til å invitere til denne typen besøk hvert femte år.
Dokumentet er forhandlet fram av Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE). Det bygger videre på den første avtalen som ble undertegnet i Helsingfors på 1970-tallet. Siden avtalen ble underskrevet da, er den blitt revidert flere ganger, senest i 1999.
Torsdag fikk gjestene en omvisning på Ørland hovedflystasjon. Besøket oppfyller avsnittet ”Visit to Airbase” i Wien-dokumentet. Det er Rustningskontrollgruppen i Forsvaret som sørger for at Norge overholder avtalen.
| | ANGREP: Soldatene fra basesett 1 var på pletten og slo raskt tilbake fiendens angrep under deres oppvisning. |
Senker spenningsnivået
– Siden starten i Helsingfors er de tillits- og sikkerhetsskapende tiltakene blitt utvidet og bidrar til å senke spenningsnivået mellom landene. Offiserene fra nasjonene kommer sammen med det formål å få en styrket felles forståelse for hverandre, forteller Løken.
Gjennom dokumentet er nasjonene som har underskrevet forpliktet til å gi årlige totalrapporter om sine styrker. Hvis de andre medlemslandene tror informasjonen om en enhet ikke er fullstendig, kan de be om evaluering av den aktuelle enheten. Blir det oppdaget forskjeller fra rapporten og den reelle situasjonen i enheten, tar OSSE dette opp til diskusjon i hovedkvarteret i Wien.
– Landene som har signert avtalen, har plikt til å rapportere om større militære øvelser. Ved spesielt store øvelser har de også plikt til å invitere observatører fra de andre medlemslandene. De andre nasjonene har også en rett til å be om inspeksjon hvis de mener det er grunnlag for det. Den åpenhet og troverdighet som Wien-dokumentet bidrar til, er helt sentral, slår Løken fast.
OSSE arbeider på flere fronter
Innafor den sikkerhetspolitiske området finnes det flere avtaler. I tilegg til Wien-dokumentet er det spesielt viktig å nevne avtalen om ”Open skies”, og avtalen om konvensjonelle styrker i Europa (CFE).
”Open Skies” innebærer at landene som har underskrevet, kan overfly hverandres territorium og gjøre observasjoner med godkjente midler, for eksempel flyfotografering. USA og russisk territorium øst for Ural er inkludert i denne avtalen.
| | EFFEKTIVT: Finske Tommi Kerãnen har inntrykk av at det norske Luftforsvaret er effektivt. – Mottakelsen kunne knapt vært bedre, mener jagerflypiloten. |
CFE handler om nedrustning av konvensjonelle våpen. Den har sørget for radikal nedgang av offensiv militær kapasitet i Europa. Avtalen trådde i kraft i 1992, og nasjonene har som følge av avtalen kvoter som bestemmer antall offensive enheter som man har lov til å ha. For eksempel har Norge en kvote på maks 100 jagerfly.
– Vi har et realistisk håp om at andre regioner i verden innfører lignende avtaler. Slike sikkerhets- og tillitskapende tiltak som finnes i Wien-dokumentet er velegnet også i andre deler av verden. På Balkan har Dayton-avtalen, som inneholder komponenter fra Wien- dokumentet og CFE, spilt en viktig rolle, forteller Løken.
Under omvisningen på Ørland fikk de utenlandske representantene blant annet se jagerfly, baseforsvarsenheten og luftvernsystemet NASAMs.
Wien-dokumentet av 1999
- Dokumentet er undertegnet av Norge og 54 andre nasjoner.
- To av avsnittene forplikter til invitasjon ”Visit to airbase” og ”Visit to military facility” hvert femte år.
- I tillegg til de 54 andre nasjonene ble også OSSEs 11 samarbeidsland invitert til å delta på dette arrangementet. Totalt kom 37 representanter fra 25 land, der Japan var eneste land utenfor OSSE.
- Besøket, som i år falt på Værnes leir og Ørland hovedflystasjon, ga gjestene et bilde av forsvarsstrukturen i Heimevernet og Luftforsvaret. Gjestene fikk detaljert bilde av de to enhetene som ble besøkt.
- Gjestene ga uttrykk for at Norge ved besøket har oppfylt kravene som Wien-dokumentet stiller med henhold til åpenhet og tillit. De la særlig vekt på at det ble gitt god mulighet til samtaler med soldater og befal.
|
|
