JÅTTÅ, STAVANGER: Fellesoperativt hovedkvarter har i halvannet år jobbet med å ordne opp i Forsvarets ressursbruk til internasjonale operasjoner. Målsettingen har vært å koordinere styring av oppdrag med styring av midler.

Av Kjetil Eide og Stian Solum (foto), Forsvarets mediesenter

DYR I DRIFT: Ifølge Rune Fromreide koster det Forsvaret rundt 300 millioner kroner å holde seks F-16 jagerfly operative i seks måneder, eksklusiv eventuell bruk av flybomber.

- Da vi begynte arbeidet vårt, hadde det like i forveien vært flere stygge oppslag i media. De tvang fram løsninger for å rette opp i feilvurderinger knyttet til pengebruk. Vi er veldig godt fornøyd med det arbeidet som er gjort, men det er ennå et stykke å gå, sier økonomiansvarlig for operasjoner i utlandet, orlogskaptein Rune Fromreide.

I august 2001 overtok sjefen for daværende Forsvarskommando Sør-Norge, generalløytnant Thorstein Skiaker, det økonomiske ansvaret for utenlandsoperasjoner. Dette ansvaret har han videreført etter omleggingen til Fellesoperativt hovedkvarter (FOHK), og arbeidet følges med stor interesse blant annet fra politisk hold. At det i den senere tid ikke har kommet fram nevneverdig kritikk verken fra Riksrevisjonen eller media ser Fromreide som det beste resultatet av arbeidet de har gjort.

Større kontroll
- Hensikten vår er å etablere større kontroll med utenlandsoperasjonene, samt å oppnå en kostnadseffektivisering uten at dette får operative konsekvenser. Vi må også sikre at pengene blir brukt etter intensjonene, sier Fromreide.

- Etter at sjef FOHK fikk det koordinerende ansvaret har vi sørget for at ansvarslinjene nå er blitt klarere. I tråd med Forsvarets styringskonsept skal den sjefen som får oppdraget også få midlene, sier han.

Ønskesituasjonen er ifølge Fromreide at generalinspektørene for Hær, Sjø og Luft forvalter alle kostnader i forbindelse med styrkeproduksjon, og får midler til å gi styrkebidragene den nødvendige utrustningen. Når styrkene forlater landet skal ansvaret overføres til FOHK. Dermed vil Forsvaret få bedre oversikt over økonomien.
- Dette fungerer bra for den styrken vi har i Kosovo i dag. Der har vi god kontroll, og regnskapene holder god kvalitet, sier han. Et konkret eksempel på tiltak som har redusert kostnadene for Norbataljonen i Kosovo er innføringen av charterfly, i stedet for å benytte rutetrafikken slik man tidligere gjorde.

Vinner i vinden
- Det skapte en vinn-vinn situasjon ved at personellet kom raskere hjem, og prisen for Forsvaret ble billigere, sier Fromreide. I tillegg har man spart midler ved å legge ned leirer og samlokalisere de norske enhetene.

I 2003 har FOHK fått om lag 80 prosent av den totale tildelingen for utenlandskapittelet. Den resterende delen er tildelt generalinspektøren for Hæren og andre fellesinstitusjoner.

Økonomiavdelingen ved FOHK jobber aktivt både med å veilede og å foreta selve utvelgelsen av personell som trer inn i økonomistillinger i utenlandsoppdrag. Dette skal redusere risikoen for feil, og gi ledelsen ved FOHK bedre økonomisk styringsinformasjon.