|
Troverdig forsvar kan bli truet
Privatisering og bortsetting av tjenester blir stadig mer aktuelt i Forsvaret. En slik utvikling kan være en trussel mot Forsvarets legitimitet, sier major Nils Terje Lunde, stabsprest ved Luftkrigsskolen.
Av Frank Rosvoll, Forsvarets mediesenter
| | GRENSEOPPGANG: Vedlikehold av Forsvarets mest slagkraftige våpenplattform, F16, utføres av Forsvaret. Hvem gjør det i fremtiden? Arkivfoto: Mariann Dybdahl, FMS |
Forsvarets høgskole arrangerte denne uken sitt årlige seminar som omhandler Totalforsvaret. Oberstløytnant Kjell Olav Kjeldseth, hovedlærer ved høyskolen, sier at interessen var spesielt stor i år – med rundt hundre påmeldte deltakere. Skolen hentet inn mange kjente navn som foredragsholdere, blant annet professor Øyvind Østerud og forsker Janne Haaland Matlary. Sammen med Matlary jobber Østerud med et prosjekt om den globale privatiseringen av militære styrker. På seminaret stilte professor Østerud spørsmål om hvor mye som kan privatiseres før en mister kontroll over Forsvaret. Ifølge ham er det viktig å ta debatten før man har gjort Forsvaret avhengig av private selskaper.
- En revolusjon
- Det har skjedd en revolusjon i de vestlige landenes militære styrker de siste ti åra. Gjennom privatisering og outsourcing har private tatt over stadig flere oppgaver som vestlige lands forsvar tidligere har sørget for selv, sa professor i statsvitenskap ved universitetet i Oslo, Øyvind Østerud.
Problemstillinger knyttet til private bedrifter som påtar seg tjenester for militære styrker har vært gjenstand for debatt i andre allierte land. I Norge, derimot, har det til nå vært lite offentlig diskusjon omkring emnet. I sitt åpningsforedrag sa professoren at private tjenester for å løse militære oppgaver kan ha vidt forskjellig karakter. Alt fra privat eierskap av forsvarsindustri til private aktører som utfører skarpe oppdrag i felt.
- Spørsmålet man bør stille er hvor på skalaen privatisering av tjenester blir problematisk, og eventuelt hvorfor dette er problematisk, sa Østerud.
Budsjettpress
Det som i første rekke har drevet frem en utvikling hvor stadig flere militære tjenester privatiseres, er ifølge Østerud budsjettpress (ønske om å kutte kostnader), ideologi ("den nye staten" som er markedsliberal), et nytt trusselbilde (fra kald krig til asymetrisk krig), og en generelt lavere terskel for bruk av militærmakt i internasjonale kriser.
Demokratisk problem
Major Nils Lunde sa i sitt foredrag at privat oppgaveløsing er et demokratisk problem, der det fort kan oppstå lojalitetsspørsmål. Private kontraktører kan neppe omfattes av et system der de plikter å utføre legitime ordrer fra høyere myndigheter, ifølge Lunde.
På seminaret ble det også stilt spørsmål om hvor private kontraktører står i forhold til militære kommandolinjer. Som et eksempel ble det vist til at personell fra et amerikansk firma hadde deltatt i de famøse avhørene ved Abu Graib-fengselet i Irak, med de storpolitiske følgene det fikk. Major Lunde sa på seminaret at privat overtakelse av oppgaver innenfor militær virksomhet globalt sett kan bidra til å undergrave den internasjonale rettsordenen. Det igjen kan svekke legitimiteten et militært forsvar har i befolkningen.
|
|
