|
Støtter regjeringsforslag
Regjeringen legger fredag 8. april frem en Stortingsmelding om årsaker til merforbruket i Forsvaret i 2004 og om tiltak for å hindre gjentakelser. Sjef for Forsvarsstaben, generalløytnant Arne Bård Dalhaug, stiller seg bak regjeringens forslag.
Av Gro Anita Furrevik, Forsvarets mediesenter
| | Sjef for Forsvarsstaben, generalløytnant Arne Bård Dalhaug. Foto: Torgeir Haugaard, FMS |
Sjef for Forsvarsstaben (FST) synes denne meldingen er et godt dokument for videreføring av det arbeidet som allerede er igangsatt med å øke kvaliteten på virksomhetsstyring, økonomi- og materiellforvaltning.
- De organisatoriske grepene som er beskrevet vil bli implementert så snart det lar seg gjøre, kommenterer Dalhaug.
Sjef for FST er svært opptatt av å komme videre i moderniseringen av Forsvaret samtidig som budsjettene holdes i fremtiden.
- De enkelttiltak som beskrives, for eksempel kompetanseheving, kostnadskontroll og husleiekontroll, er helt nødvendige og skal prioriteres, understreker han.
941 millioner kroner utgjorde merforbruket til Forsvarets militære organisasjon (FMO) i 2004, inkludert merinntekter og mindreforbruk.
Hæren og FLO
Hovedsakelig er det Forsvarets logistikkorganisasjon (FLO) og Hæren som har hatt dette merforbruket i fjor. Årsaken er manglende budsjettkontroll. Personelldatabasen for egne ansatte har ikke vært korrekt, noe som medførte feilposteringer av lønn. I tillegg har det vært for mange personer med bestiller- og attestasjonsfullmakter. Dette kombinert med mangelfull registrering/avklaring av faktiske bestillinger og om disse var innenfor eller i tillegg til inngåtte leveranseavtaler, har ført til merforbruk.
Bedre budsjettstyringen
- Regjeringen ser alvorlig på det uhjemlede merforbruket som fremkommer i Forsvarets regnskap for 2004. Forsvarsministeren har det politiske og konstitusjonelle ansvaret for at bevilgningene som Stortinget vedtar blir holdt. Det er derfor utvetydig at Forsvarsdepartementet har det overordnede ansvaret for merforbruket. At et slikt betydelig merforbruk kunne oppstå, og først bli identifisert etter regnskapsåret var avsluttet, er ikke tilfredsstillende. Dette understreker behovet for å iverksette tiltak for å bedre budsjettstyringen, på utvalgte områder i Forsvaret, heter det i pressemeldingen fra Forsvarsdepartementet.
Når det gjelder eventuelle budsjettmessige konsekvenser for 2005 av merforbruket i 2004, vil regjeringen komme tilbake til dette i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2005, som Stortinget skal behandle i mai.
Helhetlig vurdering
Forsvarssjefen har foretatt en helhetlig vurdering av en rekke tiltak som skal bidra til at forbruket i 2005 blir i samsvar med vedtatt budsjett. Tiltakene for å bedre økonomistyringen i Forsvaret inkluderer blant annet et prosjekt for å forbedre grunnlaget for personell- og organisasjonsdata, en reduksjon av antall personer med bestiller- og attestasjonsfullmakt, utarbeidelse av nye retningslinjer for horisontal samhandel ("internfakturering"), iverksettelse av nye retningslinjer som innskjerper godkjenning av konsulentbruk, og en tiltakspakke for å heve kompetansen innen forvaltning og økonomistyring i FMO.
Tiltakene skal gjennomføres uten at det går ut over den videre omstilling og modernisering av Forsvaret og den operative evnen.
|
|
