Rundskriv
Hovednr. 34 - Kommentarer til de enkelte paragrafene i kapittel 4
Utarbeidet av Rikstrygdeverket, Familiekontoret 15.01.2001
Sist endret 15.11.2005, jf. overskriftene:
Hovednr. 34 og note tilføyd.
Støttemottakers plikter
§ 12 - Støttemottakerens opplysningsplikt
Bestemmelsens første ledd pålegger støttemottakeren å melde fra til trygdekontoret innen 14 dager om alle endringer som har betydning for retten til kontantstøtte eller størrelsen på denne. Dette gir trygdeetaten en generell hjemmel til å kreve helt bestemte opplysninger av støttemottakeren. Dersom støttemottakeren ikke overholder meldeplikten, kan dette føre til stans av støtten etter bestemmelsene i § 13. Det kan også bli snakk om tilbakekreving etter § 11 eller straff etter § 23. Trygdekontoret må gjøre støttemottakeren oppmerksom på dette.
Bestemmelsens andre ledd pålegger støttemottakeren å melde fra om flytting. Slik melding skal også gis innen 14 dager.
§ 13 - Avslag på søknad. stans i utbetalingen
Trygdekontoret kan avslå en søknad om kontantstøtte, eller treffe vedtak om å stanse utbetalingen av løpende kontantstøtte dersom:
a. det ikke blir gitt opplysninger som blir krevd, eller det blir gitt uriktige opplysninger eller fortiet opplysninger av betydning,
b. mottaker ikke retter seg etter pålegg som er hjemlet i denne loven.
§ 13 Bokstavene a og b - søkeren gir ikke opplysninger som blir krevd, gir uriktige opplysninger eller fortier opplysninger av betydning. pålegg gitt med hjemmel i loven.
[Endret 12/98.]
Bestemmelsene i denne paragrafen må ses i sammenheng med bestemmelsene i §§ 12 og 16 hvor det fremgår at søkeren eller støttemottakeren plikter å gi nødvendige opplysninger.
Trygdekontoret er avhengig av opplysninger fra søkeren for å kunne vurdere om retten til kontantstøtte foreligger. Dersom trygdekontoret oppdager at søkeren har gitt uriktige opplysninger eller fortiet opplysninger av betydning for retten til støtte, vil trygdekontoret i mange tilfeller kunne avslå en søknad med den begrunnelse at vilkårene for støtten ikke er oppfylt. Dersom støtten allerede er tilstått, vil trygdekontoret kunne stanse denne med samme begrunnelse. Det vil med andre ord være tilfeller hvor det ikke er behov for bestemmelsene i § 13 bokstav a andre og tredje alternativ for å kunne avslå en søknad eller stanse en løpende utbetaling. Man har likevel valgt å ha bestemmelser som gir klare hjemler for å avslutte en sak.
Trygdekontoret trenger i noen tilfeller flere eller nye opplysninger fra søkeren eller støttemottakeren. Det forekommer at trygdekontoret ber om slike opplysninger uten at søkeren eller støttemottakeren reagerer. Bestemmelsen i § 13 bokstav a første alternativ gir også adgang til å avslå en søknad eller stanse en løpende utbetaling i disse tilfellene. Trygdekontoret skal imidlertid ikke gjøre dette etter første henvendelse. Vedkommende må kontaktes på nytt, og det må presiseres hvilke opplysninger det er snakk om. Det må fremkomme av henvendelsen at søknaden vil bli avslått eller at den løpende støtten vil bli stanset dersom opplysningene ikke blir gitt. Det må gis en svarfrist som ikke bør være kortere enn 14 dager. Trygdekontoret må også henvise til bestemmelsene i denne paragrafen.
Det understrekes at bestemmelsene i § 13 bokstav a første alternativ bare kan anvendes når trygdekontoret har bedt om helt konkrete opplysninger eller bekreftelser. Den kan ikke anvendes bare fordi søkeren eller støttemottakeren ikke reagerer på en generell henvendelse. Bestemmelsene i § 13 bokstav a første alternativ og i § 13 bokstav b bør heller ikke anvendes i tilfeller hvor trygdekontoret enkelt kan innhente de aktuelle opplysningene på annen måte.
Dersom en søker eller støttemottaker har gitt uriktige opplysninger eller fortiet opplysninger av betydning, kan dette medføre at trygdeetaten blir forledet til å utbetale kontantstøtte som vedkommende ikke har rett til. Slike forhold kan være straffbare, se kommentarene til lovens § 23. Feilaktig utbetalt kontantstøtte kan også kreves tilbake fra mottakeren, se kommentarene til lovens § 11.