Vedlegg
Vedlegg 1/02 Hovednr 40-00 - Behandling av EØS-saker
Utarbeidet av Internasjonalt kontor 6. mai 2002. — Melding 1/02 til Hnr 40-00
Meldingen er endret til Vedlegg 14. januar 2008
1 Henvendelser med spørsmål om regelverk m.v. i EØS-saker
Trygdekoordineringsreglene på EØS-området er gitt i rådsforordning (EØF) nr.1408/71 og gjennomføringsforordning (EØF) nr. 574/72. Reglene er knyttet til de ulike stønadsområdene, og spørsmål vedrørende anvendelsen av EØS-reglene skal derfor følge de samme rutiner som andre stønadsfaglige spørsmål:
• Spørsmål om forståelsen av regelverket og behandling av en EØS-sak skal rettes til fylkestrygdekontorets fagpersoner på vedkommende stønadsfagområde.
• Dersom fylkestrygdekontoret ikke kan besvare henvendelsen, kan det henvende seg til Rikstrygdeverkets fagkontor når spørsmålet gjelder forståelsen av stønadsreglene.
• I praktiske spørsmål knyttet til saksbehandlingen, for eksempel spørsmål om rutiner og utfylling av blanketter, kan fylkestrygdekontoret henvende seg til FFU.
• I spørsmål som gjelder lovvalg, kan fylkestrygdekontoret henvende seg til FFU eller til Internasjonalt kontor i Rikstrygdeverket.
Det er gitt praktiske retningslinjer vedrørende behandlingen av de enkelte ytelsene i EØS-rundskrivene, og en oversikt over dette er gitt i avsnitt 3 i denne meldingen.
EØS-rundskrivene finnes i Trygdevevens rettskilder under Hovednummer 40 .
Under Hovednummer 41 finnes Nordisk konvensjon om trygd og rundskriv til denne konvensjonen.
2 Fordeling av oppgaver mellom FFU og lokale trygdekontor
2.1 Generelt
De lokale trygdekontorene må fange opp saker som er eller kan være EØS-saker. Når det gjelder pensjoner, skal det fremgå av kravblanketten om søkeren har bodd eller arbeidet i et EØS-land. Pensjonskravet må da straks sendes FFU som skal videresende kravet til vedkommende EØS-land. Det er FFU som skal behandle "EØS-delen" av et pensjonskrav.
Se avsnitt 3 i denne meldingen som gir oversikt over hvor i EØS-rundskrivene det er gitt retningslinjer for hvilke opplysninger som skal sendes med pensjonskrav når de videresendes til FFU og andre praktiske retningslinjer vedrørende de ulike stønadsområdene.
FFU sørger for å få innhentet opplysninger fra andre land. FFU bistår i kommunikasjonen med andre land, men all kommunikasjon skal ikke nødvendigvis foregå gjennom FFU. For eksempel kan det i saker som gjelder barnetrygd, sykepenger eller andre korttidsytelser som berører andre nordiske land, i enkelte tilfeller være mer praktisk for det lokale trygdekontoret å kommunisere direkte med lokale myndigheter i andre nordiske land når det gjelder praktiske oppklaringsspørsmål. Det er gitt nærmere retningslinjer vedrørende behandlingen av de enkelte ytelsene under vedkommende kapittel i dette rundskrivet.
2.2 FFU's oppgaver
Folketrygdkontoret for utenlandssaker (FFU) skal
• formidle opplysninger til/fra andre EØS-land
• fungere som hjelpeinstitusjon for lokalt trygdekontor/fylkestrygdekontor
• foreta saksbehandling i en del av sakene der EØS-avtalens regler kommer til anvendelse.
FFU behandler saker der vedkommende ikke har noen naturlig tilknytning til et lokalt trygdekontor. Dette gjelder personer som
• bor i utlandet og ikke arbeider i Norge
• bor i utlandet og er ansatt på norskregistrert skip (NOR/NIS)
• er tjenestemann utsendt fra Norge
• bor i utlandet og mottar ytelser fra Norge
• bor i utlandet og har yrkesskade som er godkjent i Norge
• er utsendt arbeidstaker fra Norge for en periode ut over ett år
• er utsendt arbeidstaker til Norge når oppholdet skal vare ut over ett år og ikke skal behandles av Madla trygdekontor, se rundskriv nr. 40-02 punkt 2.16.1.
2.3 Trygdekontorets oppgaver
Lokalt trygdekontor behandler saker som gjelder personer som
• er bosatt i Norge
• arbeider eller driver næring i Norge, selv om vedkommende er bosatt i et annet EØS-land
• er utsendt for å arbeide i Norge for en periode på inntil ett år.
3 Praktiske retningslinjer for behandling av EØS-saker
Rundskrivene som beskriver anvendelsen av EØS-reglene finnes på Trygdeveven under rettskilder Hovednummer 40 . Der ligger også veiledning til EØS-blankettene i 200-serien (pensjoner), se Vedlegg til rundskriv — veiledning til E-200 serien utgitt 12/01.
I ” "Nasjonal kvalitetsstandard for beregning og utbetaling av pensjoner ” er det gitt retningslinjer også for EØS-saker med sjekkliste for saksbehandlingen.
Det er utarbeidet ett EØS-rundskriv til hvert kapittel i folketrygdeloven, ett EØS-rundskriv om barnetrygd (nr. 40-27), ett rundskriv om ordninger utenfor folketrygden som er omfattet av EØS-reglene (nr. 40-28) og ett om ordninger som ikke er omfattet av EØS-reglene (nr. 40-29).
Nedenstående liste gir en oversikt over de punktene i EØS-rundskrivene som særskilt omhandler blanketter og praktiske retningslinjer.
Rundskriv nr. 40-02 Medlemskap
Regler om medlemskap og om hvilket lands lovgivning som skal anvendes
Pkt. 2.2, 2.3, 2.4 og 2.5 om lovvalgsregler og bruk av blankett E 106, E 108 og E 109.
Pkt. 2.7 om trygd i bostedslandet og bruk av blankett E 001.
Pkt. 2.8.3 og 2.11.1 om utsendte arbeidstakere, den praktiske gjennomføringen av bestemmelsene og bruk av blanketter i den forbindelse (E 101, E 102, E 111, E 128), se også rundskriv nr. 40.05 pkt. 5.5.4.
Pkt. 2.9.1 og 2.9.2 om lønnet arbeid i flere land og bruk av blanketter i den forbindelse (E 101, E 106, E 110).
Pkt. 2.10.1 og 2.11.2 om ”utsendte” selvstendig næringsdrivende og bruk av blanketter i den forbindelse (E 101, E 102, E 111, E 128).
Pkt. 2.16.1 og 2.16.4 om avtaler etter artikkel 17 (unntak fra lovvalgsreglene) og bruk av blanketter i den forbindelse (E 101, E 102, E 106).
Pkt. 2.17.2 og 2.17.3 om pensjonister og bruk av blanketter for rett til helsetjenester (E 121), se også rundskriv nr. 40-05 pkt. 5.4.1.
Pkt. 2.19 om au pair-ansatte og bruk av blankett E 111 i den forbindelse.
Pkt. 2.20.2 og 2.20.3 om studenter og bruk av blanketter i den forbindelse (E 109, E 128).
Rundskriv nr. 40-03 Beregning av pensjoner
Pkt. 3.12 om trygdeytelser fra andre EØS-land og bruk av blanketter i den forbindelse.
Rundskriv nr. 40-04 Dagpenger under arbeidsløshet
Se rundskriv nr. 40-05 pkt. 5.5.6 om utstedelse av blankett E 119.
Rundskriv nr. 40-05 Stønad ved helsetjenester
Pkt. 5.1.4 om bruk av blankett ved bortfall av rett til naturalytelser.
Pkt. 5.1.7 om blanketter til bruk i forbindelse med stønad til helsetjenester, se også pkt. 5.7 om blanketter og nødvendig dokumentasjon.
Pkt. 5.4.1 om bruk av blanketter ved arbeid i Norge og bosted i annet EØS-land og for norske pensjonister bosatt i andre EØS-land.
Pkt. 5.4.2 om bruk av blanketter ved bosted i Norge og arbeid i annet EØS-land og for pensjonister som bosetter seg i Norge.
Pkt. 5.5 om ytelser til helsetjenester under midlertidig opphold og anvendelse av blankett E 111, se også pkt. 5.7.
Pkt. 5.5.4 om utsendte arbeidstakere og bruk av blanketter i den forbindelse, se også rundskriv nr. 40-02 pkt. 2.8.3 og 2.11.1.
Pkt. 5.5.5 om personer i arbeid innen internasjonal transport og bruk av blanketter i den forbindelse.
Pkt. 5.5.6 om utstedelse av blankett E 119 til arbeidsløse, se også pkt. 5.7.
Pkt. 5.5.7 om reise til annet EØS-land i den hensikt å søke behandling der og anvendelsen av blankett E 112 og E 123, jf. pkt. 5.6 om yrkesskade og pkt. 5.7 om blanketter.
Pkt. 5.7 om blanketter og nødvendig dokumentasjon.
Pkt. 5.8 om varsel om innleggelse i sykehus og blanketter i den forbindelse.
Pkt. 5.10.1 og 5.10.3 om kravframsetting og oppgjør for utgifter til helsetjenester og bruk av blanketter i den forbindelse.
Rundskriv nr. 40-06 Grunnstønad og hjelpestønad
Pkt. 6.5 Praktiske retningslinjer for behandling av krav fra pensjonister.
Rundskriv nr. 40-07 Stønad ved gravferd
Pkt. 7.4 Hvem skal behandle saken.
Rundskriv nr. 40-08 Sykepenger
Pkt. 8.1.3 Hvem foretar utbetaling fra Norge.
Pkt. 8.1.4 Blanketter.
Pkt. 8.3.1 Sykepenger ved sykdom som inntreffer under opphold i bostedslandet — Saksrutiner ved sykmelding.
Rundskriv nr. 40-09 Stønad ved barns og andre nære pårørendes sykdom
Pkt. 9.1.3 Hvem foretar utbetaling fra Norge.
Pkt. 9.1.4 Blanketter.
Rundskriv nr. 40-10 Ytelser under medisinsk rehabilitering
Pkt. 10.1.7 Avgjørelsesmyndighet i hjelpemiddelsaker.
Pkt. 10.2.4 Blanketter som anvendes for rehabiliteringspenger.
Pkt. 10.2.5 Behandling av krav og praktiske retningslinjer når Norge er kompetent land og pkt. 10.2.6 når annet EØS-land er kompetent land.
Rundskriv nr. 40-11 Ytelser under yrkesrettet attføring
Pkt. 11.2 Flytting til et annet EØS-land eller opphold i bostedslandet
Rundskriv nr. 40-12 Uførepensjon
Pkt. 12.9 Blanketter som anvendes i uførepensjonssaker
Pkt. 12.10 Praktiske retningslinjer for behandling av uførepensjonssaker for personer bosatt i Norge
Rundskriv nr. 40-13 Yrkesskadedekning
Pkt. 13.3. Avgjørelsesmyndighet
Rundskriv nr. 40-14 Ytelser ved fødsel og adopsjon
Pkt. 14.1.3 Hvem foretar utbetaling fra Norge
Pkt. 14.1.4 Blanketter
Rundskriv nr. 40-15 Stønad til enslig mor eller far
Folketrygdloven kapittel 15 er ikke omfattet av EØS-reglene.
Rundskriv nr. 40-16 Ytelser til tidligere familiepleier
Pkt. 16.1 Generelt
Pkt. 16.4 Eksempler på tilfeller der forordningen kan gi unntak.
Rundskriv nr. 40-17 Ytelser til gjenlevende ektefelle
Pkt. 17.6 Blanketter som anvendes i saker vedrørende gjenlevende ektefeller.
Pkt. 17.8 Praktiske retningslinjer for behandling av saker vedrørende gjenlevende ektefeller bosatt i Norge.
Rundskriv nr. 40-18 Barnepensjon
Pkt. 18.4 Blanketter som anvendes i saker vedrørende barnepensjon.
Pkt. 18.5 Praktiske retningslinjer for behandling av barnepensjonssaker for barn bosatt i Norge.
Rundskriv nr. 40-19 Alderspensjon
Pkt. 19.7 Blanketter som anvendes i alderspensjonssaker.
Pkt. 19.8 Praktiske retningslinjer for behandling av alderspensjonssaker for personer bosatt i Norge.
Rundskriv nr. 40-20 Administrative organer
Rundskrivet gir en beskrivelse av de ulike organene.
Rundskriv nr. 40-21 Saksbehandling
Rundskrivet omhandler praktiske saksbehandlingsregler og beskrivelse av fordeling av oppgaver mellom FFU og lokale trygdekontor
Rundskriv nr. 40-22 Utbetaling
Rundskrivet beskriver reglene om utbetaling og tilbakekreving
Rundskriv nr. 40-23 til 40-24 Avgift
Pkt. 23.6 Innkreving av avgift i annet EØS-land.
Rundskriv nr. 40-25 Forskjellige bestemmelser
Rundskriv er ikke utarbeidet
Rundskriv nr. 40-26 Overgangsbestemmelser
Pkt. 26.2.1 Omregning av løpende ytelser
Pkt. 26.2.3 og 26.2.5 Eksempler på anvendelse av reglene.
Rundskriv nr. 40-27 Barnetrygd
Pkt. 27.4.3 Beregning av differansebeløp.
Pkt. 27.4.4 Eksempler på differanseberegning.
Pkt. 27.4.5 Bruk av valutakurser.
Pkt. 27.4.6 Omregning av differansebeløp.
Pkt. 27.4.7 Registrering av EØS-barnetrygdsaker i Infotrygds barnetrygdrutine.
Pkt. 27.9 Utveksling av informasjon mellom landene.
Pkt. 27.10 Hvem skal behandle saken.
Pkt. 27.11 Forespørsler fra andre land.
Gjelder ordninger utenfor folketrygden som er omfattet av EØS-reglene.
Rundskriv nr. 40-29 Ordninger som ikke omfattes av EØS-avtalen
Gjelder krigspensjon, AFP og bidragsforskott. SET DEST1 """" \* MERGEFORMAT