Forskriften skal bidra til å sikre at personer som mottar pleie- og omsorgstjenester etter kommunehelsetjenesteloven og sosialtjenesteloven får ivaretatt sine grunnleggende behov med respekt for det enkelte menneskets selvbestemmelsesrett, egenverd og livsførsel.

Forskriften kommer til anvendelse ved kommunens gjennomføring av pleie- og omsorgstjenester, uavhengig av hvor tjenesten utføres. Dersom deler av disse tjenestene utføres av private, skal kommunen ved avtale sikre seg at denne forskriften også blir fulgt i den private partens utførelse av tjenestene.

Kommunen skal etablere et system av prosedyrer som søker å sikre at:

-   tjenesteapparatet og tjenesteyterne kontinuerlig tilstreber at den enkelte bruker får de tjenester vedkommende har behov for til rett tid, og i henhold til individuell plan når slik finnes

-   det gis et helhetlig, samordnet og fleksibelt tjenestetilbud som ivaretar kontinuitet i tjenesten

-   brukere av pleie- og omsorgstjenester, og eventuelt pårørende/verge/hjelpeverge, medvirker ved utforming eller endring av tjenestetilbudet. Den enkelte bruker gis medbestemmelse i forbindelse med den daglige utførelse av tjenestene.

For å løse de oppgaver som er nevnt foran skal kommunen utarbeide skriftlige nedfelte prosedyrer som søker å sikre at brukere av pleie- og omsorgstjenester får tilfredsstilt grunnleggende behov. Med det menes bl.a.:

-   oppleve respekt, forutsigbarhet og trygghet i forhold til tjenestetilbudet

-   selvstendighet og styring av eget liv

-   fysiologiske behov som tilstrekkelig næring (mat og drikke), variert og helsefremmende kosthold og rimelig valgfrihet i forhold til mat

-   sosiale behov som mulighet for samvær, sosial kontakt, fellesskap og aktivitet

-   følge en normal livs- og døgnrytme, og unngå uønsket og unødig sengeopphold

-   mulighet for ro og skjermet privatliv

-   få ivaretatt personlig hygiene og naturlige funksjoner (toalett)

-   mulighet til selv å ivareta egenomsorg

-   en verdig livsavslutning i trygge og rolige omgivelser

-   nødvendig medisinsk undersøkelse og behandling, rehabilitering, pleie og omsorg tilpasset den enkeltes tilstand

-   nødvendig tannbehandling og ivaretatt munnhygiene

-   tilbud tilrettelagt for personer med demens og andre som selv har vanskelig for å formulere sine behov

-   tilpasset hjelp ved måltider og nok tid og ro til å spise

-   tilpasset hjelp ved av- og påkledning

-   tilbud om eget rom ved langtidsopphold

-   tilbud om varierte og tilpassede aktiviteter.

Denne forskrift trer i kraft 1. juli 2003. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift av 27. februar 1997 nr. 358 om kvalitet i pleie- og omsorgstjenestene for tjenesteyting etter lov av 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene, fastsatt av Sosial- og helsedepartementet med hjemmel i lov av 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene § 6-9.