HÅNDBOK I HMS FOR NTNU
Utgave: 01.05.2002
Klikk her for bedre utskrift (PDF side)

4. Tilsattes representanter, utvalg og tilsynsmyndigheter

4.1 NTNUs verneombudsordning

Verneombudene er arbeidstakernes representanter i verne- og miljøspørsmål, og skal ivareta arbeidstakernes interesser i saker som angår arbeidsmiljøet. Verneombudene velges for to år om gangen fra 01.01.99 o.s.v. Spørsmål vedrørende arbeidsmiljøet søkes løst av arbeidstaker, leder og verneombud på lavest mulig nivå. Det lokale hovedverneombudet skal bidra til at saker løses på lavest mulig nivå gjennom å støtte og veilede verneombudene i deres arbeid. Om en sak ikke finner sin løsning her, bringes saken videre til det lokale hovedverneombud og fakultets-/stabsdirektørnivå og eventuelt til hovedverneombud og universitetsdirektør - se fig 4.1. Saker som ikke lar seg løse i linjen kan bringes til Arbeidsmiljøutvalget for behandling (jfr AML § 24.4). Se for øvrig Arbeidsmiljølovens §§ 25, 26, 27 og 29, Forskrift om verneombud og arbeidsmiljøutvalg (best. nr 321) og NTNUs rutiner for valg av verneombud (kap. 7.11).

4.1.1 Verneombud (VO)

Hvert institutt eller fagseksjon der det faller naturlig, velger verneombud som forholder seg til leder på samme nivå. Det er anledning for nære miljø å velge samme verneombud. Verneombudet forholder seg da til leder for det området hvor en eventuell sak oppstår. Funksjonsbeskrivelse for verneombudet er kap 8.5. Ansvar og oppgaver for verneombudet i det systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet:

• Representerer arbeidstakerne i sitt område i arbeidet med etablering og vedlikehold av det systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet.
• Ser til at virksomheten er innrettet og vedlikeholdt, og at arbeidet blir utført på en slik måte at hensynet til arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd er ivaretatt i samsvar med bestemmelsene i Arbeidsmiljøloven.
• Samarbeider med og melder til ansvarlig leder ved gjennomføringen av de praktiske aktivitetene ved instituttet/enheten.

4.1.2 Lokale hovedverneombud (LHVO)

Det er 15 lokale hovedverneombud ved NTNU. LHVO velges blant verneombudene i sitt område. Oppgaver og ansvar i det systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet:

• Samordner verneombudenes virksomhet i sitt område, støtter og veileder disse i deres arbeid.
• Representerer arbeidstakerne i arbeidet med etablering og vedlikehold av det systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet innen sitt virkeområde.
• Når instituttledere, seksjonsledere og avdelingsledere vil fremme forhold angående eget arbeidsmiljø, representerer det lokale hovedvernombudet disse som arbeidstakere.
• Det lokale hovedverneombudet skal motta innkalling til lokalt samarbeidsutvalg (LOSAM) på samme måte som organisasjonene (jfr Tilpasningsavtalens pkt. 3.2.3) og har anledning til å møte som observatør med talerett ved drøfting og forhandling av Hovedavtalesaker som nevnt i Arbeidsmiljølovens § 24 nr. 2. (jfr pkt. 4.3.2 i Tilpasningsavtalen).
• Samarbeider med og melder til leder for LHVOs område (fakultetsdirektør, stabsdirektør, administrativ leder (VM)).
• Områdene for LHVO er delt inn etter en plan (se kap.8.11).

HVO utpekes av fagforeningene i fellesskap eller velges av og blant de 15 lokale hovedverneombudene.

Oppgaver og ansvar for hovedverneombudet i det systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet:

• Samordner de lokale hovedverneombudenes virksomhet, støtter og veileder disse i deres arbeid.
• Er sentral pådriver i arbeidsmiljøspørsmål.
• Representerer arbeidstakerne og verneombudene i sentrale fora og i det sentrale arbeidet med etablering og vedlikehold av det systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet.
• Er fast medlem og representant for verneombudene i Arbeidsmiljøutvalget.
• Hovedverneombudet skal motta innkalling til sentralt samarbeidsutvalg (SESAM) på samme måte som organisasjonene og har anledning til å møte som observatør med talerett ved drøfting og forhandling av Hovedavtalesaker som nevnt i Arbeidsmiljølovens § 24 nr. 2. (jfr pkt. 4.3.2 i Tilpasningsavtalen).
• Samarbeider med og rapporterer til universitetsdirektøren.
• Er medlem av AMUs Byggearm.
• Er frikjøpt 60% av sin arbeidstid til arbeidet som hovedverneombud.

Her beskrives de utvalgene ved NTNU som behandler saker av særlig betydning for helse, miljø og sikkerhet.

4.2.1 Arbeidsmiljøutvalget (AMU) med underutvalg

AMU er et rådgivende organ for arbeidsgiver i spørsmål vedrørende arbeidsmiljø og har i saker som angår liv og helse besluttende myndighet. AMU virker for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø ved NTNU. I henhold til lov- og avtaleverket deltar AMU i planleggingen av verne- og miljøarbeidet, virker for en hensiktsmessig organisering av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet og følger nøye utviklingen i spørsmål som angår arbeidstakernes helse, miljø og sikkerhet.

Arbeidstakerne og arbeidsgiverne har hver 4 medlemmer med personlige varemedlemmer i utvalget. Arbeidsgiverrepresentantene utpekes av universitetsdirektøren. Arbeidstaker-representantene består av hovedverneombudet og 3 medlemmer som oppnevnes av LO-Stat, YS-Stat, Akademikerne og AF. Øvrige medlemmer uten stemmerett: Studentrepresentant utpekt av Studenttinget, 2 representanter fra HMS-seksjonen, 1 observatør fra HMS-seksjonen, SINTEF, 1 observatør fra Studentsamskipnaden i Trondheim.

Se for øvrig Arbeidsmiljølovens §§ 23 og 24, Hovedavtalen og Tilpasningsavtalen.

4.2.1.1 AMUs Byggearm

Byggearmen er et rådgivende underutvalg for AMU. Utvalget kvalitetssikrer helse, miljø og sikkerhet i forbindelse med nybygg og ombygginger og saksforbereder byggesaker før AMU vedtar en uttalelse (jfr. AML § 19). Utvalget samarbeider med eventuelle brukergrupper/representanter og har anledning til å innhente nødvendig fagkompetanse etter behov.

4.2.2 Lokale HMS-utvalg

Fakultetene/avdelingene kan velge å opprette lokale HMS-utvalg. Utvalget behandler arbeidsmiljøsaker internt ved fakultetet/avdelingen. Utvalget består av fakultetsdirektør/ stabsdirektør eller den han/hun bemyndiger, lederne ved underliggende enheter eller de disse har bemyndiget (for eksempel HMS-koordinatorer), det lokale hovedverneombudet og verneombudene ved fakultetet/avdelingen. HMS-utvalget møtes med jevn frekvens gjennom semesteret. HMS-utvalget behandler rapporter fra HMS-runder og medfølgende handlingsplaner og kommer med budsjettforslag for fakultetets HMS-arbeid. HMS-utvalget kan benyttes som et forum for opplæring innen for eksempel attføring, ulykkesforebyggende arbeid, ergonomi og støy. Forslag til funksjonsbeskrivelse for HMS-utvalg er beskrevet i kap. 8.6.

4.3 Andre utvalg

Her beskrives andre utvalg som også kan behandle saker av betydning for helse, miljø og sikkerhet.

4.3.1 Sentralt samarbeidsutvalg (SESAM)

Arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonene har gjennom Tilpasningsavtale til Hovedavtalen fastsatt hvordan medbestemmelse etter lov- og avtaleverk skal gjennomføres ved NTNU. Partene har gjennom Tilpasningsavtalen opprettet samarbeidsutvalg som faste organer for utøvelse av tillitsvalgtes medbestemmelse i de beslutninger som berører tilsattes arbeidssituasjon. I sentralt samarbeidsutvalg (SESAM) informerer, drøfter og forhandler universitetsdirektøren med tillitsvalgte om de beslutninger som berører NTNU som helhet eller tilsatte ved flere av enhetene. Beslutninger som berører arbeidstakernes arbeidssituasjon behandles i utvalgene slik at de tilsatte gjennom sine tillitsvalgte sikres reell medbestemmelse i forhold til sin arbeidssituasjon og sine muligheter for personlig og faglig utvikling. Hovedverneombudet mottar innkalling til møtene i SESAM og har møte- og talerett.

4.3.2 Lokale samarbeidsutvalg (LOSAM)

For å ivareta medbestemmelse ved enhetene, har partene opprettet 15 lokale samarbeidsutvalg (LOSAM) hvor fakultetsdirektør/stabsdirektør ved den enkelte enhet tar opp med enhetens tillitsvalgte de beslutninger som berører tilsatte innen enheten. Utvalget skal ivareta informasjonsvirksomhet, drøfting og forhandlinger om saker etter Hovedavtalen og Tilpasningsavtalen som bare gjelder driftsenheten. Lokalt hovedverneombud mottar innkalling til møtene i LOSAM og har møte- og talerett (jfr Tilpasningsavtalens pkt. 3.2.3, 4.3.1, 4.3.3 og 4.4.1 og 4.4.3).

4.4 Andre aktører (Tjenestemannsorganisasjonene)

Organisasjonene bistår sine medlemmer i saker som gjelder lønns- og arbeidsvilkår og gir råd og hjelp i alle forhold som knytter seg til arbeidssituasjonen. I arbeidsmiljøsaker kan tillitsvalgte også samarbeide med verneombudene. Enhver tillitsvalgt kan fremme saker til Arbeidsmiljøutvalget gjennom sin representant i utvalget. Hovedsammenslutningene ved NTNU er YS-Stat, Akademikerne, Utdanningsorganisasjonen og LO-Stat.

4.5 Tilsynsmyndighetene

Tilsynsmyndigheter er: Direktoratet for arbeidstilsynet ved Arbeidstilsynet 10. distrikt, Statens forurensningstilsyn (SFT) ved Fylkesmannens Miljøvernavdeling, Direktoratet for brann og elsikkerhet ved Trondheim kommunes brann og feiervesen, Direktoratet for brann og elsikkerhet Region Midt-Norge og Direktoratet for brann og elsikkerhet 10. distrikt, Sosial- og helsedirektoratet og Direktoratet for naturforvaltning.

Tilsynsmyndighetene skal informere og veilede om det regelverket de er tilsynsmyndighet for. De fører tilsyn med at kravene i HMS-lovgivningen oppfylles og at det er samsvar mellom arbeidsgivers dokumenterte internkontroll og etterlevelse i praksis. Fordi det er flere etater som fører tilsyn etter samme forskrift, men på forskjellig lovgrunnlag, vil disse samarbeide og samordne sin tilsynsvirksomhet. Tilsyn blir gjennomført ved systemrevisjoner og verifikasjoner. For nærmere informasjon henvises til kap. 6.4 og beskrivelse av den enkelte lov.
 
 

Klikk her for å gå tilbake til hovedside