Dette er Europarådet

Europarådet ble opprettet 5. mai 1949 og har 46 medlemsland. Formålet er å styrke samarbeidet i Europa på de sosiale, kulturelle, juridiske, vitenskapelige, økonomiske, økologiske og administrative områder.

Norge var blant de ti første landene som undertegnet avtalen om opprettelsen av organisasjonen. Den viktigste oppgaven til Europarådet i dag er å verne om menneskerettigheter,  demokrati og rettsstatsprinsippet. Det siste tiåret har demokratibygging i Sentral- og Øst-Europa stått særlig sentralt.

Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD)

Samarbeidet i Europarådet har resultert i et nettverk av internasjonale avtaler og konvensjoner. Det finnes over 190 rettslig bindende tekster som sørger for at medlemslandene overholder sine forpliktelser.

Den europeiske menneskerettighetsdomstolen i Strasbourg er Europarådets flaggskip. Her kan 800 millioner europeiske borgere få prøvet sin sak dersom man mener at den hjemlige domstolen har fattet avgjørelser som er i strid med Den europeiske menneskerettighetskonvensjonen. Domstolen i Strasbourg kan avgjøre klager med bindende virkning for statene. Medlemsstater kan også klage andre stater inn for domstolen.

Prognosene går ut på at antall nye klager vil øke fra 45 000 i 2004 til 102 000 i 2010. Ca 95 % av klagene avvises som åpenbart ugrunnede klager. Det er derfor behov for en reform for å øke domstolens effektivitet. I mai 2004 ble det vedtatt en reformpakke som består av en rekke tiltak for å redusere antall klager, effektivisere domstolens arbeid og bedre fullbyrdelsen av EMDs dommer.

De av tiltakene som nødvendiggjør konvensjonsendringer er samlet i en endringsprotokoll til EMK (protokoll 14), som statene er oppfordret til å ratifisere innen to år. Protokollen medfører ingen endringer i konvensjonens rettigheter. Protokoll 14 trer ikraft når alle 46 medlemsland har ratifisert. Europarådets vedtatte målsetting er at protokollen skal tre i kraft innen mai 2006. Dette forutsetter at alle medlemstater ratifiserer innen januar 2006. Pr. 28. juni 2005 har 43 av 46 medlemsstater undertegnet protokollen, og 11 stater – blant disse Norge - har også ratifisert den.

Overvåking av menneskerettigheter

Et annet viktig kontrollorgan er den såkalte Torturkomiteen som har uinnskrenket tilgang til fengsler og andre frihetsberøvende institusjoner i medlemslandene. Målet er å forebygge tortur og annen umenneskelig eller nedverdigende behandling og straff.

Det finnes også egne konvensjoner og systemer for å sikre at medlemslandene etterlever sine forpliktelser på det sosiale og arbeidsrettslige området samt miljøvern og kultur.

Europarådet er en freds- og samarbeidsorganisasjon basert på den europeiske kulturarven, fundamentale menneskerettigheter og demokrati. Organisasjonen ønsker å fremme bevisstheten om en europeisk identitet, og arbeider også for å utvikle en gjensidig forståelse mellom folk fra ulike kulturer. (Sist oppdatert 08.08.05)

Les også:

• Slik fungerer Europarådet
• Hjemmesiden til toppmøtet 16. – 17. mai 2004
• Det norske innlegget som ble holdt av statsminister Bondevik på toppmøtet
• St.meldinng nr. 38 om Norges deltakelse i Europarådet i 2003 og 2004

Nyttige lenker:

• Europarådets hjemmeside 
• Europarådskonvensjoner Norge har sluttet seg til