Kultur og utvikling

1. Hvem har ansvaret?

Utenriksdepartementet (UD) har det overordnede ansvaret for Norges kultursamarbeid med land i Sør. Det operative ansvaret er delt mellom UD og Norad.

• Utenriksdepartementets avdeling for profilering og protokoll har ansvar for tidsavgrensede utvekslingstiltak som involverer besøk til og fra Norge. Videre har avdelingen ansvaret for langsiktig institusjonsbygging og kompetanseutvikling på kulturfeltet. Hovedvekten av arbeidet foregår i Norges hovedsamarbeidsland (for tiden sju land: Tanzania, Mozambik, Malawi, Zambia, Angola, Bangladesh og Nepal) og forvaltes av de respektive norske ambassader.  I tillegg har avdeling for profilering og protokoll ansvar for samarbeid med og støtte til Unescos internasjonale kulturarbeid.
• Norad har ansvar for frivillige organisasjoners kulturtiltak.

2. Hvorfor kulturutveksling?

Kulturutveksling med land i Sør (Afrika, Asia og Sør-Amerika) utgjør et viktig virkemiddel i norsk utviklingspolitikk – både i forhold til utviklingslandenes egenutvikling, som en forutsetning for kulturelt mangfold globalt og som basis for økt forståelse mellom nord og sør.

All kunst- og kulturutfoldelse virker utviklingsfremmende i seg selv. Kunst og kultur er således avgjørende for menneskelig velferd og utvikling, og bidrar til å styrke folks tro på egne krefter, identitet og verdier. Et sentralt mål for kultursamarbeidet er å fremme mangfold gjennom å styrke lokale krefters bestrebelser på å bevare kulturarven og styrke et levende kulturliv. Den kulturelle faktor er også vital i oppbyggingen av frie medier og en debatterende offentlighet, som basis for et reelt folkestyre og et velfungerende næringsliv.

Kulturutveksling bidrar videre til å fremme nordmenns kunnskap om og interesse for mindre kjente verdensdeler, som en forutsetning for økt innsikt i og respekt for andre kulturer. Dette er avgjørende i et flerkulturelt samfunn. Derfor yter Utenriksdepartementet økonomisk støtte til en rekke internasjonale kulturfestivaler i Norge, deriblant Film fra Sør, Festspillene i Bergen, Førde Internasjonale Folkemusikkfestival, Oslo World Music Festival og Kapittel.

3. Hvem får støtte og hvorfor?

Kulturtiltak som er av høy faglig kvalitet og bidrar til å formidle nyanserte bilder av de involverte lands kulturer står sentralt i departementets kulturarbeid. I tillegg prioriteres tiltak knyttet til freds- og forsoningsprosesser, kulturelle rettigheter samt kvinner og barns kunst og kulturelle uttrykk.

I vurderinger av enkeltsøknader legges det vekt på at prosjektene bidrar til kompetansebygging lokalt og at de etablerer varige kontakter mellom fagmiljøer og kulturinstitusjoner i Norge og det aktuelle samarbeidslandet. Det gis prioritet til tiltak som har utsikter til å bli fulgt opp uten forsatt støtte etter at tiltaket er gjennomført, og til prosjekter som kan ha en katalysatoreffekt i kultursamarbeidet med utviklingsland. Kulturtiltakene skal videre være forankret i private, frivillige eller offentlige organisasjoner/institusjoner med klar tilknytning til kulturlivet i samarbeidslandene.

4. Hvor mye penger går til dette?

I budsjettet for 2004 er det avsatt tilsammen 80 millioner kroner til Norges kultursamarbeid med land i Sør, fordelt mellom Norad (18 millioner) og UD (62 millioner).

Kultursamarbeid med land i Sør baseres i utstrakt grad på direkte samarbeid mellom kunst- og kulturfaglige institusjoner i Norge og de enkelte samarbeidslandene. Målet er å fremme bred kontakt med det sivile samfunn. Tiltak som bidrar til faglig nettverksbygging og kompetanseheving vektlegges.