Konferanse om forslag til Finnmarksloven

Forholdet mellom internasjonale urfolksrettigheter og Norges samepolitikk

Program
Registrering

Senter for samiske studier ved Universitetet i Tromsø arrangerer en konferanse med et særlig fokus på prosessene rundt framlagt forslag til Finnmarkslov. Konferansen finner sted 10. og 11. mars 2005 ved Universitetet i Tromsø. Konferansearrangementet er et samarbeid med forskningsprosjektet ”Demokrati og urfolksrettigheter” som involverer Samisk høgskole og Institutt for statsvitenskap ved Universitetet i Tromsø. Sametinget støtter konferansen økonomisk.

Laksefjord
Foto: John-Marcus Kuhmunen

Den direkte foranledningen til denne konferansen er den pågående prosessen med å få vedtatt en lov om rettsforhold og forvaltning av naturressurser i Finnmark (Finnmarksloven). Vi arbeider med å få noen internasjonale aktører som kan presentere hvilke forventninger det internasjonale samfunn og urfolk har til norsk politikk overfor samene. Rodolfo Stavenhagen, FNs spesialrapportør for menneskerettigheter og urfolksrettigheter har bekreftet sin deltagelse på konferansen.

Formålet med konferansen er å drøfte forslaget til Finnmarkslov i lys av internasjonal rettsutvikling, samt sette søkelyset på hvorvidt prosessene rundt Finnmarksloven kan drøftes i lys av forhandlings- og avtaleinstitusjonen.

Indre Finnmark
Foto: John-Marcus Kuhmunen

Konferansen innledes med en internasjonal del som presenterer hvilke forventninger det internasjonale samfunn og urfolk har til norsk politikk overfor samene. Videre settes et faglig søkelys på prosedyrer og forhandlinger som instrumenter for ivaretakelse av urfolksrettigheter. I noen urfolkskontekster er forhandlinger og avtaler instrumenter for samhandling mellom urfolk og stat, og prosessene reiser komplekse problemstillinger. Deler av forhandlinger og avtaler unndras en offentlig debatt og offentligheten har ikke innsyn under forhandlingsprosessene før avtalen er fremforhandlet. Hvilke institusjoner må da være på plass for å sikre legitime prosesser under forhandlinger? Et annet spørsmål når det gjelder resultatet av forhandlinger er hvordan slike forståes og hva som legitimerer beslutningsutfall. Kan resultatene forstås som kompromisser fremforhandlet med sikte på å balansere interesser som er uforenelige, og er forhandlingsløsninger utilstrekkelige for å innfri krav om fri, offentlig begrunnbarhet også overfor andre utenom avtalepartene? Dessuten må det spørres om hva som kan være gjenstand for forhandlinger.

Denne bolken følges så opp med en konkret presentasjon av forslaget til Finnmarkslov, og en presentasjon av arbeidet med urfolksdeklarasjonen som nå er inne i siste fase. Dette arbeidet vil  særlig bli sett i forhold til spørsmålet om landrettigheter. Til slutt er ønsket å samle et panel med politikere og forskere for å drøfte prosessen rundt Finnmarksloven i lys av den internasjonale rettsutviklingen og forhandlingsinstitusjonen. Panelet er tenkt sammensatt av politikere på ulike nivå. Vi håper å få representasjon fra Stortinget, Regjeringen, Sametinget og Finnmark fylkeskommune.

Konferansens målgruppe er både politikere, forvaltning, forskere, studenter, media og øvrig allmennhet. Konferansen vil tolkes mellom samisk, skandinavisk og engelsk.

Registrer deg til konferansen her.
Konferansens program her.