| |
DATO: 1994-10-12
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
Interesse og engasjement knyttet til kommune- og fylkestingsvalg i Norge er lavere enn ønskelig. Tiltak som kan bidra til å få opp valgoppslutningen er derfor viktig for å styrke det norske lokaldemokratiet. Skal man oppnå dette må velgerne føle at de får en mer direkte innflytelse på viktige avgjørelser enn de har i dag.
Velgerne kan nå gi sin stemme til valglister som stort sett er utgått fra politiske partier. Personsammensetningen i kommunestyrer kan de påvirke gjennom strykninger og kummuleringer på listene. Muligheten til å få endret rekkefølgen på fylkesvalglistene er minimal.
Valg av ordførere og varaordførere og sammensetningen i råd og utvalg har velgerne ingen direkte innflytelse på. Dette avgjøres gjennom forhandlinger mellom partiene/listene ut fra styrkeforhold etter et valg. Slike forhandlinger kan ofte gi utfall som for velgerne er svært uventet. Det behøver slett ikke å være den som velgerne ville ha ønsket som blir kommunens eller fylkeskommunens frontfigur gjennom ordførervervet. Mange får et inntrykk av at kampen om posisjoner tar fullstendig overhånd og fører til et uverdig taktisk spill som svekker tilliten til demokratiet. Befolkningens frustrasjon blir større av et slikt spill og faren for politikerforakt øker.
For gjøre noe med den situasjonen som er beskrevet vil undertegnede foreslå at man innfører et system med direkte valg av ordførere og varaordførere i kommuner og fylkeskommuner. Dette kan skje ved at nominasjonsmøtet for hvert av listeforslagene nominerer sin ordførerkandidat. I tillegg bør det være mulig å nominere kandidater utenfor partisystemet og de tradisjonelle nominasjonsmøtene. Dette bør skje gjennom innsamling av et visst antall underskrifter (i prosent av kommunens velgere) for andre kandidater. Ordførerkandidatene kan trykkes på baksiden av listeforslagene, og velgerne kan krysse av for den de ønsker skal blir ordfører. Den som får flest stemmer blir ordfører og den som får nest flest stemmer blir varaordfører.
Et system med direkte valg av ordførere og varaordførere vil skape et levende og mer direkte demokrati. Velgernes engasjement i tilknytning til kommune- og fylkestingsvalget vil øke, og da er også muligheten stor for at den generelle interessen for lokalpolitikk vil øke.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag om et system med direkte valg av ordførere og varaordførere i
kommuner og fylkeskommuner.