| |
DATO: 1996-01-15
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
Etter at det ble kjent at stortingsrepresentanter og regjeringsmedlemmer så å si var de eneste gruppene som hadde anledning til å trekke fra utgifter til heimreise med drosje etter seine arbeidskvelder, har skattelovavdelinga i Finansdepartementet gjort en utredning som slår fast at denne tolkninga er i tråd med skatteloven og gjeldende forskrifter.
Stortingsrepresentanter og statsråder skiller seg på to måter fra lønnstakere med ordinært arbeid på sein kveldstid eller på nattetid:
| 1. | De har mye høyere lønn. |
| 2. | Det er bare av og til de har arbeidsforpliktelser som varer til sein kveldstid eller natt. |
Da er det helt urimelig at de som er best stilt i utgangspunktet, også skal ha skattemessig særbehandling. For det er dette som er sakens kjerne, selv om ekspedisjonssjef Thorbjørn Gjølstad sier til Aftenposten 13. januar 1996 at « reglene er de samme for alle grupper, selv om utfallet kan bli forskjellig avhengig av hva slags arbeid og arbeidsdag man har ».
Det betyr at vi i dag har en systematisk forskjellsbehandling som er skjult bak regler som tilsynelatende betyr like rettigheter. Finansdepartementets begrunnelse for at stortingsrepresentanter skal få hjemreise betraktet som « skattefri tjenestekjøring », er en illustrasjon på dette. Departementet sier det slik: « Eksempelvis bør stortingsrepresentanters hjemreise fra Stortinget i drosje på grunn av at kveldsmøte varer over kl. 22.00, kunne anses som tjenestereise ut fra en samlet vurdering av både det sikkerhetsmessige og uregelmessige moment, samt det uvisse tidspunkt for slik hjemreise ».
Det er noe vanskelig å se at « det sikkerhetsmessige moment » f.eks. er veldig forskjellig for stortingsrepresentanter sammenlignet med andre som enten tar T-banen fra Stortinget stasjon kl. 22.00 eller går på en buss i Stortingsgata på samme tidspunkt.
Det er nødvendig å fjerne slike skattemessige privilegier. Dette kan gjøres enten gjennom å endre loven, forskriftene eller fortolkingen av disse. Det må være opp til Regjeringa å finne ut hva som er mest hensiktsmessig. Poenget med dette forslaget er å slå fast at stortingsrepresentanter og statsråder som av og til reiser fra arbeidsstedet seint på kvelden, ikke skal ha noen annen skattemessig behandling av sine utgifter - og arbeidsgivers eventuelle dekning av utgiftene - enn det som gjelder for vanlige lønnstakere.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringa sørge for at
lønnstakere som har reiseutgifter til heimreise fra arbeidsstedet på sein
kveld eller natt, og statsråder og stortingsrepresentanter som har
tilsvarende utgifter, blir sikret skattemessig likebehandling av slike
utgifter. Hvis det er nødvendig med lovendring for å oppnå dette, bes
Regjeringa fremme slikt lovforslag.