| |
[pdf-format]
DATO: 2004-04-01
SIDETALL: 2
Til Stortinget
Norge har i mange år arbeidet for å redusere svovelutslipp i andre europeiske land, fordi disse utslippene beveger seg over landegrensene og gjør stor skade for norsk skogbruk og norske fiskevann. Den i hovedsak importerte sure nedbøren har bl.a skapt behov for et omfattende kalkingsprogram for å redusere skadevirkningene. Redusert svovelutslipp vil være et bidrag til redusert sur nedbør, og også bidra til å redusere forvitringen av bygninger, spesielt i byer.
I arbeidet for å redusere svovelutslippene har EU vedtatt et EU-direktiv som tilsier at autodiesel og bensin med maksimalt svovelinnhold på 10 ppm (parts per million), skal være tilgjengelig på markedet fra 2005. I Norge er det investert over 1 mrd. kroner ved Mongstad-raffineriet, for å kunne tilby slik « svovelfri » miljøbensin for det norske markedet. Denne bensinen, som allerede er i produksjon, koster ca 12 øre mer å produsere enn tilsvarende svovelholdig bensin. Erfaringer tilsier dog at den enkelte bensinkunde ikke er villig til å betale denne merprisen. Dermed blir « svovelfri » miljøbensin, produsert i Norge, i sin helhet eksportert ut av landet. Dette fordi land i EU allerede har innført avgiftslettelse for denne type bensin, slik at prisen ut til forbrukerne blir lik svovelholdig bensin.
Svovelfri bensin kan benyttes i alle bensindrevne biler. I tillegg til dette kan man oppnå en ekstra miljøgevinst i forhold til de såkalte FSI-motorene som alt nå leveres i AUDI A2. Dette er sparemotorer med lavere forbruk, og mindre utslipp av helsefarlig eksos. Fabrikken hevder at de nye motorene, ved å bruke « svovelfri » bensin, vil kunne bruke 30 % mindre bensin. For å oppnå denne gevinsten er man selvfølgelig avhengig av at slik miljøbensin er tilgjengelig.
I forbindelse med spørretimespørsmål 29. mai 2002 om miljøbensin lovet statsråd Per-Kristian Foss i Finansdepartementet bl.a følgende:
| « I forbindelse med budsjettet for 2003 vil jeg i samarbeid med miljøvernministeren vurdere om det er hensiktsmessig å innføre et avgiftsincentiv for svovelfritt drivstoff. I denne sammenhengen er det bl.a viktig å vurdere om miljøgevinstene ved en overgang til svovelfritt drivstoff står i forhold til kostnadene ved en slik overgang. » |
I tillegg til dette ble det fremmet følgende flertallsmerknad i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2002, B.innst.S.nr.II (2001-2002), kapittel 4.1.2:
« Komiteen er kjent med at det er satt i gang produksjon av en mer miljøvennlig bensin og autodiesel med meget lavt svovelinnhold. Produksjonskostnadene er imidlertid noe høyere enn de drivstoffene som er på markedet i dag. Komiteen er også kjent med at EU fra 2005 vil stille strengere krav til svovelinnhold i drivstoff enn det som er på det norske markedet i dag.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet, ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2003 legge frem forslag om lavere avgift for bensin og autodiesel med lavt svovelinnhold, slik det er gjort i andre europeiske land. »
Mindretallet i komiteen hadde følgende merknad:
| « Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2003 legge frem en vurdering av, og eventuelt forslag om, avgiftsincentiv for drivstoff med lavt svovelinnhold. » |
Finansstatsråden tok som kjent ikke hensyn til flertallsmerknaden om at forslag om avgiftsincentiver skulle fremmes i forbindelse med statsbudsjettet for 2003. Forslagsstillerne kan heller ikke se at mindretallsmerknaden og finansstatsrådens egen lovnad om at dette skulle vurderes i forbindelse med statsbudsjettet for 2003, er gjort.
Ved å innføre redusert avgift for denne typen drivstoff gir Norge også et signal om at vi tar miljøvern på alvor, og dette vil øke Norges troverdighet i arbeidet med å påvirke andre land til å redusere sine svovelutslipp.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2004 om redusert
avgift for « svovelfri » miljøbensin, slik at denne bensinen blir tilgjengelig
og konkurransedyktig på det norske markedet fra og med 1. januar 2005.