| |
DATO: 1993-11-24
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
Den nåværende åpningstidsloven ble vedtatt i 1985. Loven gir kommunestyrene hjemmel til å fastsette forskrifter som regulerer lukningstidene for utsalgssteder. Kommunestyrenes kompetanse begrenses gjennom lovens krav bl.a. til at utsalgssteder skal være lukket på søn- og helligdager.
Næringslovutvalget har anbefalt at åpningstidsloven oppheves. En opphevelse av loven vil innebære at den enkelte næringsdrivende selv tilpasser åpningstidene til sine kunders ønsker og behov. En liberalisering vil således medføre en mer kundetilpasset varehandel med et høyere servicenivå.
Dagens lovgivning medfører også konkurransevridning både mellom typer utsalgssteder og ved at forskiftene kan variere fra kommune til kommune. Enkelte utsalgssteder er unnatt åpningstidsloven. Loven gir derfor enkelte bedrifter et konkurransefortrinn i forhold til ordinær dagligvarehandel ved at de kan holde åpent utover de åpningstider kommunen ellers måtte ha fastsatt. Forskjellsbehandlingen i dagens lovgivning er derfor av betydelig konkurransemessig ulempe for dagligvarehandelen.
Ved at hver kommune kan gi forskrifter som regulerer hvor lang åpningstid utsalgsstedene i kommunen skal ha, oppstår det forskjeller mellom nabokommuner. Utsalgssteder som holder til i de kommuner med kortest tillatt åpningstid, vil hemmes i konkurransen med utsalgssteder i de omliggende kommuner. Dette medfører kjøpekraftlekkasje over kommunegrenser og i grensetraktene spesielt mot Sverige. Av hensyn både til de næringsdrivende og kundene er det ønskelig med rammebetingelser som gir mest mulig like konkurransevilkår i alle landets kommuner.
For samfunnet er det av stor betydning å ha en fleksibel, serviceorientert og effektiv handelsnæring. En opphevelse av åpningstidsloven vil fjerne konkurransevridningene og gi handelsnæringen mer forutsigbare konkurransevilkår.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen oppheve
åpningstidsloven.