| |
DATO: 1993-12-22
SIDETALL: 1
Til Odelstinget.
På bakgrunn av El Jucan-saken og andre tilsvarende saker har det vært reist berettiget kritikk mot myndighetenes ansvarsfraskrivelse ved erstatningssøksmål ved å henvise til foreldelsesloven.
I El Jucan-saken som er grundig beskrevet i boken om Einar Olsens liv fremgår det at feilbehandling fra myndighetenes side i hans barndom sansynligvis ville medført erstatning dersom foreldelsesloven hadde gitt rom for det. Domstolene har nettopp avvist realitetsbehandling av erstatningssøksmål med begrunnelse i foreldelse.
I den senere tid er det også andre lignende saker hvor feilbehandling eller feilplassering av barn og ungdom i barnehjem, fosterhjem, e.l. kan ha medført ødelagte liv. Unnlatelse fra myndighetenes side når det gjelder en forsvarlig kontroll og oppfølging av den omsorg som ble gitt til barn og ungdom som myndighetene hadde påtatt seg eller overtatt ansvaret for er også en fellesnevner for erstatningsansvar som burde vært gjort gjeldende uten foreldelsesfrist.
Dette forslag til lovendring (Lex El Jucan) tar sikte på å følge opp et rettferdighetskrav og ansvarliggjøring av den offentlige forvaltning ved at foreldelsesfristen for erstatningskrav som følger av unnlatelsesforhold, feilbehandling eller feilplassering, oppheves.
På denne bakgrunn fremmes følgende
I lov av 18. mai 1979 nr. 18 om
foreldelse av fordringer gjøres følgende endring:
§ 9 pkt. 2 skal lyde:
Kravet foreldes likevel seinest 10 år etter den dag da skaden inntraff, eller 20 år etter at den skadegjørende handling eller annet ansvarsgrunnlag opphørte. Skulle ansvarsgrunnlaget bestå i en varig unnlatelseshandling, skal foreldelsesfristen regnes fra den dag skadevolder har tatt aktive skritt for å rette opp de skader skadelidte er blitt påført gjennom skadevolders passivitet.
I tilfelle skadevolder også er den
ansvarlige for etterfølgende unnlatelseshandling (passivitet) overfor
skadelidte, skal kravet fra skadelidte ikke være gjenstand for foreldelse.
Denne lov trer i kraft straks.
22. desember 1993.