| |
DATO: 1994-10-25
SIDETALL: 2
Til Stortinget.
Ifølge Aftenposten for 11. september 1994 ble Sosialdepartementet allerede i 1992 gjort oppmerksom på at flere tusen eldre par betalte opp til et par tusen kroner for meget i egenbetaling for opphold i eldreinstitusjoner. Saken ble reist i Stortinget i form av et spørretimespørsmål til helseministeren fra undertegnede forslagsstiller onsdag 19. oktober 1994, og spørsmålet hadde slik ordlyd:
| « Et ukjent antall eldre har over flere år blitt avkrevet for høy egenbetaling for opphold i sykehjem. Når vil helseministeren rydde opp i disse forhold og tilbakebetale de beløp som urettmessig er innkrevet? ». |
I sitt svar sa helseministeren følgende:
| « Jeg er kjent med at det ved beregningen av egenbetaling for opphold i sykehjem er noen beboere med hjemmeboende ektefelle som er blitt avkrevet en høyere betaling enn det som var intensjonen med en av fradragsbestemmelsene i forskriften om vederlagsbetaling for opphold i institusjon. |
| Årsaken til at bestemmelsen delvis er blitt tolket og praktisert på en annen måte enn det som var intensjonen, er en uheldig formulering i selve forskriften, mens den tilsiktede ordningen fremgår i merknaden til vedkommende paragraf. Det har gått flere år fra forskriften ble fastsatt til departementet fikk tilbakemelding om uheldig praktisering i enkelte kommuner på dette punktet. Det kan derfor være grunn til å tro at flertallet av kommunene har fulgt departementets intensjon slik den fremgår av merknaden til forskriften. |
| Bestemmelsen vil bli rettet opp med virkning fra 1. januar 1995. Den praksis som er fulgt, er imidlertid ikke i strid med forskriften slik den er å forstå etter dens nåværende ordlyd. Det er derfor formelt ikke noe grunnlag for tilbakebetaling til de beboere som er blitt avkrevet for høy egenbetaling i forhold til det som var intensjonen. Slik tilbakebetaling vil også være svært vanskelig å praktisere av rent praktiske årsaker siden forskriften har vært i kraft i seks år. » |
Som det fremgår av helseministerens svar, innrømmes at det er tatt for høy egenbetaling for opphold i sykehjem for beboere med hjemmeværende ektefelle og helseministeren slår fast at dette har vært i strid med intensjonene med en av fradragsbestemmelsene i forskriftene for vederlagsbetaling for opphold i institusjoner. Dette til tross konkluderer helseministeren at tilbakebetaling ikke er aktuell, men at den nåværende praksis endres. Videre uttaler helseministeren i sitt svar at han tror et flertall av kommunene har fulgt departementets intensjon i merknadene til forskriftene og derfor tatt korrekt betaling.
Til dette er å si at i en så alvorlig sak nytter det ikke å tro - her må en vite, og det er av vesentlig betydning å få en oversikt over hvor mange pasienter som har betalt for høy egenandel, og disse må selvfølgelig få pengene tilbake.
Når helseministeren mener å tro at det er praktisert to ulike betalingsordninger i kommunene frem til dags dato, må den ene betalingssatsen være gal, idet to ulike betalingssatser umulig kan være korrekt i forhold til samme forskrift.
I tilsvar på tilleggsspørsmålet om departementet offentlig ville beklage misèren sier helseministeren følgende:
| « Jeg vil gjerne forsikre representanten Alvheim om at dette er en sak som heller ikke vi er særlig glade for, og vi vil selvfølgelig, med bakgrunn i den saken vi her har opplevd, gjøre vårt aller beste for å sørge for at de nye forskriftene som nå går ut, blir krystallklare og blir forstått på riktig måte. Det vil også departementet være avhengig av å få til for å unngå lignende ting for fremtiden. » |
Som det fremgår av siste tilsvar bekrefter helseministeren på nytt at det har vært foretatt gal innkreving av egenandeler for sykehjemsopphold, og at helse- og sosialdepartementet ser saken som svært ubehagelig.
Fremskrittspartiet mener at tilbakebetaling av for høy innkrevet egenandel må skje til den enkelte sammen med en beklagelse fra departementets side. Slik tilbakebetaling må gjennomføres selv om dette skulle avstedkomme et betydelig merarbeid for de kommunale administrasjoner. Ikke å tilbakebetale er ytterligere å svekke tilliten til offentlig helse- og sosialforvaltning, en tillit som i høyeste grad er skrantende på forhånd.
Det fremmes slikt
Stortinget ber Regjeringen sørge for
at pasienter i norske sykehjem og andre omsorgsinstitusjoner som over flere
år har betalt for høy egenandel for opphold får tilbakebetalt det
urettmessige merinnkrevde beløp.