| |
DATO: 1995-03-08
SIDETALL: 2
Til Stortinget.
Verden er inne i en digital revolusjon. Informasjonsteknologi (IT) åpner for helt nye muligheter både for det enkelte menneske og for samfunnet. I Norge har vi en IT-næring som ligger langt framme i utviklingen, og som er forberedt på medvirke til en større satsing på bruk av informasjonsteknologi i samfunnet. Imidlertid kan det ikke sies at vi har en bred offentlig debatt om hvordan de nye redskapene IT gir oss kan og bør brukes i en målrettet satsing for å gjøre det lettere for hvert enkelt menneske å skape seg sitt gode liv, og for å forbedre hele samfunnet. I Stortinget har disse spørsmål hittil vært behandlet sektorvis, knyttet til for eksempel omstilling på telesektoren og i postvesenet eller til bruk av IT i skolen. Nye problemstillinger knyttet til det enkelte menneskes personvern og rettsvern blir ofte behandlet etterskuddsvis i forbindelse med den årlige stortingsmeldingen om Datatilsynets årsmelding to år tilbake.
Undertegnede foreslår derfor at det oppnevnes en bredt sammensatt IT-kommisjon. Kommisjonen bør ha til oppgave å legge fram en kortfattet rapport med anbefalinger som kan utgjøre en overordnet plan for Norges vei inn i informasjonssamfunnet. Rapporten bør være slik at den kan bidra til en bred, offentlig debatt om bruk av informasjonsteknologi de nærmeste årene.
Det vises til at IT-kommisjoner i Sverige og Danmark har lagt fram slike rapporter, henholdsvis « Vingar åt människans formåga » og « Info-samfundet år 2000 ». I EU ligger Bangemann-rapporten « Europa og det globale informasjonssamfunnet » til grunn for en målbevisst IT-politikk.
I Norge har representanter for Norges Forskningsråd, Telenor, TBL, SINTEF og Norsk Regnesentral laget rapporten Nasjonalt Informasjonsnettverk (NIN) på oppdrag for Embetskomiteen for IT. I rapporten foreslås det 12 anvendelsesområder for en IT-basert informasjonsinfrastruktur i Norge, blant annet elektronisk handel med EDI som verktøy, databasert kunskapsnettverk for mindre bedrifter, telemedisinsk nettverk, nasjonalt miljøinformasjonsnett og nasjonalt informasjonsnettverk. Etter undertegnedes mening inneholder denne ekspertrapporten mange viktige forslag, men den er ikke egnet til å skape bred debatt om de muligheter informasjonssamfunnet byr på for enkeltmennesker og samfunnet sett under ett. Det er dessuten viktig at politikere og legfolk ikke bare må forholde seg til konkrete forslag fra eksperter, men selv kan peke ut satsingsområder for IT, basert på egne verdier og visjoner for samfunnet.
En IT-kommisjon kan ha fire hovedoppgaver:
| - | Tegne et bilde av nordmenns muligheter i det framvoksende informasjonssamfunnet. |
| - | Foreslå en overordnet plan for norsk satsing på informasjonsteknologi. |
| - | Identifisere spesielle innsatsområder for de nærmeste årene og peke på behovet for eventuelle lovendringer. |
| - | Ha som overordnet målsetning at satsing på IT skal styrke og ikke svekke sentrale verdier som det norske samfunnet bygger på, som personvern, åpenhet, deltakelse i demokratiet, spredd bosetning og mest mulig likeverdige muligheter til å ta i bruk ny teknologi. Kommisjonen bør ha som ambisjon å fremme forslag som motvirker inndeling av samfunnet i et A- og B-lag, etter hvem som behersker eller ikke behersker bruk av IT. |
Når det gjelder bruksområder, er det naturlig at en IT-kommisjon ser nærmere på blant annet offentlige servicenett overfor borgerne, IT-basert effektivisering av offentlig forvaltning gjennom f.eks. system for samordnet innkjøp, IT-bruk i hele skoleverket, IT som hjelpemiddel for funksjonshemmede, bruk i helsevesenet, fjernundervisning og fjernarbeidsplasser. Den overordnede planen for norsk satsing på IT må også stimulere til utvikling og økt bruk av IT i forskning, kulturliv og næringsliv.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen oppnevne en
bredt sammensatt IT-kommisjon som skal utarbeide en overordnet plan for
Norges vei inn i informasjonssamfunnet.