|
DATO: 1995-03-14
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
I § 6 i lov om Statens nærings- og distriktsutviklingsfond heter det bl.a. at « lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) og lov av 19. juni 1970 nr. 69 om offentlighet i forvaltningen (offentlighetsloven) gjelder ikke for Statens nærings- og distriktsutviklingsfond. Det samme gjelder enkeltvedtak som fondet fatter på egne vegne av staten. »
Forslagstillerne mener det er viktig med størst mulig offentlighet i statlig forvaltning. SND forvalter betydelige midler, bevilget av Stortinget, for å fremme næringsvirksomhet. Derfor er det viktig at offentligheten har tilstrekkelig innsyn til å kunne vurdere virkningen av de bevilgede midler. Forslagstillerne mener dessuten at når bedrifter får tildelt midler fra SND, er det riktig også i forhold til konkurrerende næringsliv at det er offentlighet om bevilgningene.
Forslagstillerne mener at hverken, SND, myndighetene eller offentligheten kan være tjent med et regelverk som hindrer debatt om hvordan en offentlig institusjon forvalter de tildelte midler.
Det vises til erfaringer med den praksis som har vært ført i SND som en følge av denne paragrafen. Bl.a. nektet SND og Næringsdepartementet å offentliggjøre hvilke bedrifter som fikk tildelt omstillingsmidler til den landbruksbaserte næringsmiddelindustrien i desember 1994. Forslagstillerne mener denne bevilgningen er et godt eksempel på behovet for offentlighet i SNDs forvaltning. Tildeling av 875 mill. kroner til næringsmiddelindustrien vil kunne få store konsekvenser for strukturen i næringen. Forslagstillerne mener at Stortinget må ha krav på å få opplysninger om hvordan SND fordelte midlene, slik de også må ha krav på ved andre bevilgninger fra SND.
Det vises forøvrig til at de SND-midler som tildeles av fylkeskommunene ikke er omfattet av unntaket fra offentlighetsloven og en ser derfor ikke tilstrekkelig grunnlag for ulikt regelverk for SND-midler.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen legge fram
forslag om endringer i Statens Nærings- og distriktsutviklingsfonds (SNDs)
regelverk som sikrer at offentlighetsloven skal gjelde for SND i tråd med
premissene i dette forslaget.