Dok.nr.8:60 (1994-1995)
Forslag fra stortingsrepresentant Øystein Hedstrøm om at 5.000
gitte arbeidstillatelser for utenlandske sesongarbeidere i tidsrommet
15. mai til 31. oktober inndras
DATO: 1995-03-27
SIDETALL: 2
INNHOLD
(* Innledning *)
Forslag
(* Innledning *)
Til Stortinget.
Onsdag 15. mars 1995 i spørretimen ble
dette spørsmålet reist:
| « Øystein
Hedstrøm (Frp): Jeg har følgende spørsmål til kommunal- og arbeidsministeren:
|
| « Til
tross for en arbeidsledighet på over 150.000 mennesker har landbruket store problemer
med å rekruttere norsk ungdom til virksomheter de er kvalifisert for. Derfor
gis det sesongarbeidstillatelse til 5.000 utlendinger til innhøsting i jordbær-
og hagebruksnæringen i tidsrommet 15. mai-31. oktober. |
| Mener
statsråden det kan være behov for innstramminger i regelverket for utbetaling
av ledighetstrygd? »
|
| Statsråd
Gunnar Berge: Jeg kan bekrefte at Kommunal- og arbeidsdepartementet har fastsatt
en kvote på inntil 5.000 arbeidstillatelser til sesongarbeid i jord- og hagebruksnæringen
for 1995. Det samlede behov for sesongarbeidskraft er anslått til å være tre-fire
ganger større enn denne utenlandskvoten og dekkes i hovedsak av nordmenn. Departementet
har dessuten i forbindelse med fastsettelse av årets kvote instruert arbeidsmarkedsetaten
om å intensivere arbeidet med å tilvise ledigmeldt innenlandsk arbeidskraft,
og særlig ungdom, til innhøstingsarbeid. Mange av de unge som er tilmeldt arbeidskontorene,
har ikke dagpengerettigheter. Innstramminger i regelverket for utbetaling av
ledighetstrygd er derfor ikke noe virkemiddel, dessverre, overfor denne gruppen.
|
| For
personer med dagpengerettigheter skal dagpengene avstenges dersom de ikke er
villig til å ha imot høvelig arbeid. Ved en lovendring i 1993 ble vilkårene for
dagpenger strammet inn ved at det ble fastsatt at selv om arbeidet er lavere
lønnet enn det beløpet dagpengene utgjør, skal ikke det uten videre være grunnlag
for å anse arbeidet for ikke å være høvelig. Det skal imidlertid foretas en vurdering
i det enkelte tilfellet, hvor det bl.a. tas hensyn til hvor lenge vedkommende
har vært ledig og sannsynligheten for å kunne få bedre betalt arbeid. |
| Etter
min oppfatning har Arbeidsformidlingen her et tjenlig virkemiddel i dagpengeregelverket.
|
| Øystein
Hedstrøm (Frp): Jeg takker statsråden for svaret. |
| Det
er mange, både enkeltpersoner og bedrifter, som reagerer på at de via skatteseddelen
må betale arbeidsledigstrygd til nordmenn som ikke gidder å jobbe. Samfunnet
utsettes for unødvendige belastninger fordi folk finner det bekvemt å la være
å gjøre samfunnsnyttig arbeid. Etter mitt syn burde nordmenn tvinges ut i arbeid.
Det gjelder også asylsøkere og flyktninger i dette landet - en gruppe hvor arbeidsledigheten
er ekstremt høy. |
| Det
må da være hevet over enhver tvil at blant de over 150.000 arbeidsledige menneskene
som vi har i dette landet - altså norske borgere, asylsøkere og flyktninger -
må det f.eks. i aldersgruppen 20-35 år være nok personer som kan fylle det behovet
som finnes på denne sektoren. Så jeg vil spørre statsråden: Når skal vi få ordninger
som i praksis fungerer slik at disse ungdommene blir nødt til å ta tilvist arbeid?
|
| Statsråd
Gunnar Berge: Det har vært mye diskutert, ikke minst i denne sal, hvorvidt man
her i landet har rett til arbeid, men så vidt meg bekjent har det aldri vært
diskutert å innføre en plikt til arbeid - det er altså ikke noen generell plikt
til arbeid i dette landet. Det det imidlertid er plikt til, er å ta imot tilvist
arbeid som man får via Arbeidsformidlingen hvis man er dagpengemottaker. Hvis
man da sier nei til tilbud om arbeid, blir dagpengene avstengt. Og de reglene,
det kan jeg forsikre, blir praktisert strengere og strengere. Jeg er svært opptatt
av at vi ikke skal komme i den situasjonen at det er arbeid tilgjengelig samtidig
som vi har ledige som mottar dagpenger. Det er ikke akseptabelt.
|
| Øystein
Hedstrøm (Frp): Jeg takker statsråden for tilleggssvaret. Det må være helt klart
at det er mange arbeidsgivere som ikke får arbeidskraft i dag, og at det finnes
folk som ikke tar tilvist arbeid. Så dette fungerer ikke godt nok, det er det
mange eksempler på. |
| Mange
mener også at det må være noe sprøtt når norske arbeidsmyndigheter - Arbeidsdirektoratet
og Kommunaldepartementet - gir arbeidstillatelse for 5.000 polakker til sommeren
samtidig som vi har så mange ledige. I alle fall er det ingen grunn til at den
skattebetalerstøttede bondestand skal få særfordeler fremfor andre norske bedrifter,
og særlig ikke fremfor de som er konkurranseutsatt. Jeg lurer derfor på hva som
er arbeiderpartiregjeringens begrunnelse for å gi arbeidstillatelse til så mange
utlendinger og dermed nøre opp under en konkurransevridning.
|
| Statsråd
Gunnar Berge: Det som er bakgrunnen for Kommunaldepartementets imøtekommelse
av en søknad om arbeidstillatelse for inntil 5.000 personer til hjelp i innhøstingsarbeidet,
er en meget sterk anmodning fra næringen selv, fra de selvstendig næringsdrivende
som har basert seg bl.a. på jordbærproduksjon i Norge. Det har heldigvis blitt
en ganske lukrativ næring og etter hvert en god eksportartikkel for mange i Norge,
og jeg er redd at uten disse 5.000 - i stor grad polakker - hadde de ikke klart
å gjennomføre dette innhøstingsarbeidet. Dessverre er det situasjonen. Men husk,
dette utgjør tross alt bare ca en tredjedel av det som er det totale behovet.
Resten må fylles opp av nordmenn. Jeg gjentar at selvfølgelig kan dette være
et utmerket arbeidstilbud, ikke minst for mange unge, men vi kan altså ikke tvinge
noen ut. Det eneste vi kan gjøre, er ta fra dem dagpengene hvis de har det. Det
blir også gjort hvis de nekter å ta tilvist arbeid. »
|
Når kommunalminister Gunnar Berge på
vegne av Regjeringen vil opprettholde en kvote på 5.000 arbeidstillatelser
for utlendinger samtidig som det er 160.000 ledige, samt en rekke som lever
på sosialhjelp fordi de ikke har arbeid, må Stortinget gripe inn. Det er
meningsløst at ikke sosialhjelpsmottagere og dagpengemottagere, det være seg
norske eller utlendinger, asylsøkere eller flyktninger, tilpliktes å ta
sesongarbeid i jord- og hagebruksnæringen. Det må også være slik at
grunnlaget for mange sosialhjelpsmottagere til å motta hjelp er at de ikke
greier å livnære seg ved arbeid. Derfor må avstengning av både
dagpengeordningen og sosialhjelpsordningen benyttes som et aktivt
virkemiddel for å få de ledige til å påta seg arbeid i innhøstingen i jord-
og hagebruksnæringen fremfor å importere arbeidskraft i en situasjon med
arbeidsledighet i Norge.
Forslag
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen inndra de
5.000 arbeidstillatelser for utlendinger til sesongarbeid i jord- og
hagebruksnæringen for sommeren 1995.
27. mars 1995.
Sist oppdatert 24. august 2004 av Stortingets administrasjon