Dok.nr.8:70 (1994-1995)
Forslag fra stortingsrepresentantene Valgerd Svarstad Haugland, Solveig Sollie og Einar Steensnæs om å heve barnetrygdalderen til 18 år

DATO: 1995-04-27

SIDETALL: 1

INNHOLD

(* Innledning *)

Forslag

(* Innledning *)

       Til Stortinget.

       Det ytes i dag barnetrygd for barn fra og med måneden etter barnet er født til og med den måned barnet fyller 16 år. Satsene er som følger pr 1. januar 1995:

       I tillegg gis det et tillegg i barnetrygden på kr 5.112 for barn mellom 1 og 3 år. Stønadsmottagere bosatt i Finnmark og Nord-Troms ytes et tillegg i barnetrygden på kr 3.792 pr barn pr år.

       Barnetrygden er et sentralt virkemiddel i familiepolitikken og skal bl.a. kompensere for merutgiftene knyttet til forsørgeransvar for barn. De aller fleste ungdommer bor hjemme og blir forsørget av foreldrene i alle fall til de er ferdig med videregående skole. Etter gjennomføring av Reform-94 vil dette antagelig gjelde enda flere ungdommer enn tidligere, idet stort sett alle vil gå minst 2 år i det videregående skolesystemet.

       Foreldrenes utgifter til barnas aktiviteter, reise, skole m.m. er stort sett høyere etter at barna har fylt 16 år enn før. Det har bl.a. sammenheng med utgifter til skolemateriell i videregående skole og at det må betales voksen billett på mange kommunikasjonsmidler. Ut fra dette kan det synes urimelig at barnetrygden stanser når barnet har fylt 16 år. En utvidelse av barnetrygdalderen i alle fall til 18 år vil bety en styrking av disse familienes økonomi. Siden 18 år er myndighetsalder, vil fylte 18 år være en naturlig grense for barnetrygdalder.

       Forsørgerfradraget i skatt er høyere for barn mellom 16 og 18 år enn for yngre barn, henholdsvis kr 2.540 for de eldste og kr 1.820 for de under 16 år. Forsørgerfradraget gjelder til og med det året barnet fyller 18 år. Ved en heving av barnetrygdalderen, vil det være naturlig samtidig å justere forsørgerfradraget slik at det blir redusert for eldste gruppe og dermed blir likt for alle (p.t. kr 1.820). Selv om barnet fyller 18 år i januar, vil en måneds barnetrygd oppveie reduksjonen i forsørgerfradraget.

       I 1995 er det regnet med 891.062 barn i barnetrygdalder. En utvidelse av barnetrygdalderen til 18 år, ville bety at barnetrygden ville omfatte ca 100.000 flere. En slik utvidelse vil kunne gjøres uten å øke kostnadene, dersom barnetrygden for barn under 16 år samtidig reduseres.

Forslag

       På denne bakgrunn fremmes følgende

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til endring av lov om barnetrygd som innebærer en heving av barnetrygdalderen til 18 år. Den økte kostnad dekkes ved en reduksjon i satsene på barn under 16 år tilsvarende det nødvendige proveny.