| |
DATO: 1995-05-12
SIDETALL: 2
Til Stortinget.
Stortingets administrasjon har i brev av 10. mai 1995 til stortingsrepresentant Geir Thoresen opplyst følgende:
| - | det er for 1995 bevilget kr 15.830.000 i tilskudd til stortingsgruppene og enkeltrepresentanter |
| - | tilskuddet er primært tenkt brukt til å lønne politiske sekretærer |
| - | gruppene er ikke underlagt rapporteringsplikt for bruken av tilskuddet |
| - | gruppene er ikke underlagt Stortingets revisjon |
I perioden 1990 til 1995 har Stortinget bevilget ca 81,6 mill. kroner til stortingsgruppene og enkeltrepresentanter. Det synes derved klarlagt at store bevilgninger til internt arbeid på Stortinget blir bevilget uten at det stilles krav til rapportering om hvorledes midlene brukes eller til uavhengig revisjon.
Flertallet på Stortinget har selv innført en rekke nye lover og regler hvor bedrifter og enkeltpersoner i stadig større grad blir pålagt store merkostnader, nettopp for at det offentlige skal ha innsyn i hvordan midler brukes, og om denne bruken er i tråd med gjeldende bestemmelser om skatte- og avgiftsplikt. En av Stortingets konstitusjonelle oppgaver er den kontrollerende, hvor Stortinget gjennom Riksrevisjonen bl.a. skal påse at de bevilgede midler over statsbudsjettet blir brukt i henhold til forutsetningene. Det er med bakgrunn i dette liten tvil om at Stortinget selv bryter dette prinsippet ved ikke å kontrollere bruken av midler Stortinget bevilger til egne grupper og enkeltrepresentanter.
Kontrollen av disse midlene er også tatt opp i Arbeiderbladet den 5. april 1995 hvor jusprofessor Eivind Smith har uttalt seg. Det siteres:
| « Smith fastslår at det er et grunnleggende prinsipp i offentlig sektor at bevilgede midler brukes til sitt formål. |
| Da er det også viktig at man kontrollerer hvordan midlene blir brukt, i alle fall tilstrekkelig inngående til å vite at pengene ikke blir brukt til noe helt annet. Det skal veldig sterke grunner til for å fravike et slikt prinsipp, sier Smith til Arbeiderbladet. » |
Denne typen oppslag er med på å svekke befolkningens tillit til Stortinget. Med dagens voksende politikerforakt er det viktig at Stortinget endrer ordninger som har en slik virkning.
Det er utvilsomt underlig og lite tillitsvekkende at Stortinget ikke selv har sørget for å bygge opp rutiner som ivaretar de mest sentrale elementer i offentlig forvaltning. For å sikre at Stortinget ikke beskyldes for å dekke over eventuelle begåtte feil, er det også naturlig at man foretar en gjennomgang og kontroll av bruken av disse midlene gjennom de seneste årene.
Undertegnede representanter tar derfor opp forslag om at det bevirkes til en uavhengig revisjon av bruken av tilskuddene gitt til stortingsgruppene og enkeltrepresentanter på Stortinget de siste 5 år, og at denne revisjonen innføres som en fast ordning.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Det gjennomføres en uavhengig revisjon
av bruken av tilskudd gitt til de enkelte stortingsgruppene og
enkeltrepresentanter de siste 5 år.
Det utarbeides forslag til rutiner som
tilfredsstiller de krav som gjelder for uavhengig revisjon av bruken av
offentlige midler tildelt stortingsgruppene og enkeltrepresentanter.
Det foretas de nødvendige endringer av
Stortingets forretningsorden.