Dok.nr.8:40 (1995-1996)
Forslag fra stortingsrepresentantene Per Skau, Tomas Norvoll og Jon Olav Alstad om å etablere et system for utleie av lærebøker til elever i videregående skole.

DATO: 1996-01-31

SIDETALL: 1

INNHOLD

(* Innledning *)

Forslag:

(* Innledning *)

       Til Stortinget.

       Gjennomføringen av Reform 94 har gitt alle 16-19-åringer en lovfestet rett til videregående utdanning. Selv om utdanningen i seg selv ikke koster noe, representerer kjøp av lærebøker en betydelig utgift for elevene. For mange beløper dette seg opp til 5.000 kroner. Denne nye utgiften ved overgangen fra grunnskole til videregående skole faller sammen med at barnetrygden bare gis til fylte 16 år, og gjør den økonomiske belastning ekstra stor for disse familiene. Forslagsstillerne er opptatt av at alle skal ha den samme muligheten til å ta videregående utdanning uavhengig av foreldrenes økonomi og inntekt, og er bekymret for at kostnadene med bokkjøp kan gjøre det vanskeligere for enkelte å ta utdanning.

       Det har fra flere hold, blant annet fra flere fylkeskommuner og Arbeidernes Ungdomsfylkings side, vært arbeidet med å forsøke å etablere en ordning for utleie av skolebøker.

       Mange fylker har vedtatt innføring av utleieordning, enkelte skoler har faktisk allerede kommet i gang. Forslagsstillerne ser det som ønskelig at så mange elever som mulig får tilgang til utleie, dette må selvfølgelig være frivillig, men alt tyder på at de aller fleste vil hilse et slikt tiltak velkommen.

       Hvis man tar utgangspunkt i en ny-bokpris på omlag 5.000 kroner og en levetid på bøkene på 5 år vil det med en utleiepris på rundt 1.000 kroner kunne være en selvfinansierende ordning for fylkeskommunen. Den generelle regelen i åndsverklovens bestemmelser er at utleie av åndsverk ikke kan skje uten opphavsmannens samtykke, slik at man i dag må ha en avtale for å etablere en utleieordning. Dette gjelder også for bøker. En eventuell utleieordning for lærebøker vil berøre rettighetshavernes økonomiske interesser ved at det vil bli solgt færre bøker. En eventuell ordning for dette må være på en slik måte at også rettighetshavernes interesser blir ivaretatt. Innenfor den gjeldende lovgivning er det ingenting som forhindrer en avtaleløsning. En utleieordning for lærebøker vil lette det økonomiske presset på familier med elever i videregående skole.

Forslag:

       Forslagsstillerne fremmer derfor følgende

       Stortinget ber Regjeringen vurdere mulige løsninger for utleie av lærebøker i videregående skole og utarbeide forslag som åpner for dette.