| |
DATO: 1996-09-04
SIDETALL: 1
Til Odelstinget.
Den nåværende lovgivning medfører at selv asylsøknader fra personer som kommer til Norge via flykapring blir behandlet med betydelige muligheter for ankebehandling både i forvaltningen og rettsapparatet. Dette er ikke akseptabelt pga. behovet for å begrense risikoen for flykapring av hensyn til sikkerheten for passasjerer og mannskaper. I tillegg, men som en underordnet faktor kommer også de meget betydelige kostnadene og forsinkelsene ved sikkerhetskontroller på internasjonale flyplasser som for en stor del er begrunnet av hensyn til frykt for flykapring.
Det må etableres et system som fjerner enhver tro hos potensielle flykaprere om at de vil kunne oppnå asyl eller opphold i et land ved å skaffe seg adgang til landet gjennom flykapring. Hensynet til flypassasjerer og mannskapers behov for en trygghetsfølelse og fjerning eller reduksjon av frykt for flykapring må i enhver henseende gå foran motiver eller begrunnelse som en flykaprer måtte benytte som unnskyldning.
Det er forslagsstillerens syn at ingen begrunnelse eller motivasjon fra en flykaprer er akseptabel for å oppnå opphold eller asyl i Norge og derfor bør muligheten for at en flykaprer skal kunne få opphold eller asyl i Norge elimineres gjennom en endring i utlendingsloven.
Det foreslås derfor en endring i § 1 som omtaler lovens virkeområde, idet det gis en tilføyelse som at loven ikke gjelder for utlendinger som ankommer landet gjennom flykapring. Slike bør utvises uten opphold, helst med det flyet de kapret, til flyselskapets hjemland eller det land hvor ombordstigning skjedde. En slik utvisning skal skje helt uten hensyn til vedkommende lands lovgivning.
På denne bakgrunn fremmes følgende
I lov av 24. juni 1988 nr. 64 om
utlendingers adgang til riket og deres opphold her (utlendingsloven) gjøres
følgende endring:
§ 1. Lovens virkeområde, nytt tredje punktum skal lyde:
Loven gjelder dog ikke utlendinger som
ankommer landet gjennom flykapring.
Denne lov trer i kraft straks.