| |
DATO: 1996-11-19
SIDETALL: 2
Til Stortinget.
Nye tilsettingsstoffer, økt matimport, nye produksjonsmåter og mer intensiv landbruksdrift øker behovet for et strengt regelverk, bedre kontroll og økt viten om maten vi spiser og hvordan den er produsert. Den høye bruken av plantevernmidler og sprøytemidler i landbruket gir grunn til bekymring. En større satsing på miljøvennlige driftsformer i landbruket vil ha positive virkninger både på miljøet og matkvaliteten.
Undersøkelser har vist at mange forbrukere ønsker lettere tilgang til økologisk dyrkede matvarer. Etterspørselen etter økologisk melk - til tross for at den er en del dyrere enn ordinær melk - viser at norske forbrukere er svært bevisst på matvarens kvalitet.
For at forbrukeren skal få tilstrekkelige opplysninger om en vares innhold og kvalitet trengs det klarere regler for merking av matvarer. Merking av mat tjener tre hensikter, informasjon, valg og makt. For mennesker som reagerer allergisk mot stoffer, eller som av andre grunner skal unngå inntak av visse stoffer, er slik merking helt nødvendig. For det andre gir det oss som forbrukere mulighet til å velge mellom produkter. For det tredje besitter forbrukerne på denne måten en betydelig makt til å påvirke matproduksjonen slik at den bedre ivaretar miljø og helse. De fleste som i dag bearbeider og markedsfører økologisk mat, bearbeider og markedsfører også annen mat. Det vil være grunn til å tro at disse ikke vil være interessert i en merking av økologisk mat fordi ikke-økologisk mat sannsynligvis vil tape i kampen om kundene. Det er derfor viktig å skjerpe reglene for merking slik at all økologisk framstilt mat merkes.
Flere land er kommet lengre enn Norge når det gjelder omlegging til økologisk landbruksproduksjon. I Sverige har Riksdagen vedtatt at 10 prosent av landbruksarealet skal være økologisk dyrket innen år 2000. I Sveits er målet at alt landbruk enten skal være basert på økologisk eller integrert produksjon innen år 2002. De bruk som ikke har lagt om sitt landbruk i 2002 vil miste bevilgningene. Allerede i dag er andelen av det økologiske landbruket i Sveits oppe på ca 10 prosent. I Østerrike er målet å komme opp på 15 prosent i år 2000. Forslagsstillerne mener at Norge, i likhet med land som f.eks. Sverige, Sveits og Østerrike, bør sette klare målsettinger, med tidsfrister, for hvor stor del av landbruksproduksjonen som skal legges om til økologiske dyrkingsformer. Virkemidlene må delvis være rettet inn mot den enkelte gardbruker, slik at alle som ønsker å legge om gis nødvendig økonomisk støtte. Dette innebærer f.eks. at tilskuddet til omleggings-/arealtilskudd økes og omgjøres til overslagsbevilgning.
De målsettinger som er satt for økologisk produsert mat i Landbruksdepartementets « Handlingsplan for videre utvikling av økologisk landbruk, » - er svært lite konkrete. Det er f.eks ikke satt noe måltall for hvor stor andel av produksjonen som bør foregå økologisk. Målsettingen bør være at økologisk produsert mat skal ha en markedsandel på minst 10 prosent i år 2000.
Det er heller ikke lagt inn noe mål om å øke etterspørselen, tvert imot legges det til grunn at forbrukerne skal betale en merkostnad på 10-20 prosent på økologisk dyrkede matvarer. Det er etter vår mening avgjørende for å kunne øke etterspørselen etter økologisk mat, at disse matvarene ikke koster mer enn annen mat det er naturlig å sammenlikne med. De økonomiske virkemidlene må derfor rettes inn slik at økologisk produsert mat ikke blir dyrere til forbruker enn matvarer produsert på tradisjonelt vis.
På bakgrunn av dette ønsker forslagsstillerne at det utarbeides en stortingsmelding som inneholder en målsetting om at økologiske landbruksvarer skal ha en markedsandel på minst 10 prosent i år 2000.
En forutsetning for en slik målsetting vil være at:
| - | All økologisk produsert mat skal merkes. |
| - | At støtteordningene til økologisk landbruk legges om slik at alle som ønsker å legge om produksjonen i økologisk retning kan få støtte. |
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen om å
utarbeide en stortingsmelding om økologisk matproduksjon i tråd med dette
dokumentet.