| |
DATO: 1997-02-21
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
Skattedirektoratet har den 21. februar 1997 vedtatt nye forskrifter for beskatning av privat bruk av arbeidsgivers PC. Forskriftene innebærer at det blir innført fordelsbeskatning etter skatteloven § 42 første ledd for bruk av arbeidsgivers datamaskin og programvare, når dette plasseres i den ansattes hjem. Skattedirektoratet legger til grunn at det aktuelle utstyret og programvaren er egnet til privat bruk og at det er nok til å tilfredsstille kravene i skatteloven § 42 første ledd om at det er en fordel som skal beskattes som skattepliktig inntekt. Skattedirektoratet legger videre til grunn at det er den enkelte ansatte som må bevise at utstyret ikke er brukt til privat bruk for at fordelsbeskatning ikke skal inntre.
Vi vil peke på at det norske samfunn gjennomgår en utvikling hvor det ikke lenger er naturlig å ha et skarpt skille mellom utstyr plassert på arbeidsplass og i den ansattes hjem. Ønske om mer fleksibel arbeidstid og arbeidssted gjør at en rekke arbeidstakere i Norge arbeider deler av sin arbeidstid eller i ulønnet tid med utgangspunkt i sitt hjem. Hvis en arbeidsgiver stiller kontor eller arbeidsutstyr til disposisjon for sine ansatte hjemme enten for å gjøre økt fleksibilitet mulig eller for at den ansatte skal tilegne seg kunnskap som forøvrig er nyttig i arbeidet, så bør dette etter vår mening ikke medføre at man fordelsbeskatter en mulig privat bruk av utstyret enten for ansatte eller dennes familie.
Samtidig er regelverket helt urimelig ved at det praktisk talt er umulig å bevise for den enkelte at en datamaskin, internettabonnement, e-mail o.l. ikke er benyttet til et og annet privat gjøremål.
Vi vil derfor foreslå at datautstyr som stilles til disposisjon for ansatte i deres eget hjem ikke underlegges fordelsbeskatning, så lenge arbeidsgiveren fortsatt eier utstyret.
Videre vil vi peke på at disse forskriftene er et nytt eksempel på at Skattedirektoratet med hjemmel i skatteloven § 42 første ledd innfører kompliserte og etter vår mening urimelige regler for fordelsbeskatning som gjør vårt skattesystem komplisert og byråkratisk for innrapporteringspliktige. Vi mener derfor det er behov for en gjennomgående drøfting av prinsipper for fordelsbeskatning for ikke-økonomiske ytelser fra arbeidsgiver til arbeidstaker i Stortinget for å gi Skattedirektoratet folkevalgte retningslinjer utover skattelovens generelle formulering. Vi vil foreslå at Stortinget ber Regjeringen fremlegge en slik drøftelse knyttet til Revidert Nasjonalbudsjett 1997.
På denne bakgrunn fremmes følgende
| 1. | Stortinget ber Regjeringen oppheve Skattedirektoratets forskrifter om fordelsbeskatning av privat bruk av arbeidsgivers PC og fastsette regler som sikrer at slik bruk ikke fordelsbeskattes så lenge arbeidsgiver eier datautstyret. |
| 2. | Stortinget
ber Regjeringen legge frem en prinsipiell drøftelse av fordelsbeskatning av ikke-økonomiske
goder arbeidsgiver stiller til disposisjon for sine ansatte i forbindelse med
Revidert Nasjonalbudsjett 1997. |