Dok.nr.8:67 (1996-1997)
Forslag fra stortingsrepresentant Erling Folkvord om lov om skolefritidsordninger. (Ordningene omfatter elever i de fire første årstrinnene i den 10-årige grunnskolen.)

DATO: 1997-03-19

SIDETALL: 1

       Til Odelstinget.

INNHOLD

Bakgrunn

Forslag

I.

II.

Bakgrunn

       Skolefritidsordninger har tvunget seg fram i takt med at kvinner har gått ut i yrkeslivet og krevd samme rettigheter og muligheter som menn. Planleggingen av skolestart for 6-åringer er bygd på at skolefritidsordningene skal utvikles videre.

       Da regjeringen 30. april 1993 fattet vedtak i statsråd om hva skolestart for 6-åringene skal bygges på, slo den bl.a. fast at dette skal være « en familiereform, som ved å bygge ut skole og skolefritidsordninger gir trygghet for barna og for deres trivsel og vekst mens foreldrene er på arbeid ». Skolefritidsordningen skulle « finansieres gjennom statstilskudd, foreldrebetaling og kommunale midler ». Regjeringen slo videre fast at « foreldrebetalingen må ikke være til hinder for at alle barn i alderen 6-9 år som har behov for det, kan delta i ordningen ».

       I tida som er gått siden dette regjeringsvedtaket, har det vist seg at det trengs strammere tiltak for at disse tre prinsippene skal bli gjennomført i praksis. Oslo kommune har f.eks. gjort kommunalt vedtak om ikke å yte kommunal andel til finansieringa. Et vedtak i en av Oslos bydeler om inntil 60 % heving av foreldrebetalinga førte i februar 1997 til at 40 foreldre umiddelbart sa opp plassene for sine barn.

       Ut fra dette er det åpenbart at det er nødvendig å lovfeste de ovennevnte prinsippene.

Forslag

       På denne bakgrunn fremmes følgende

I.

§ 1.

       Alle kommuner skal sørge for at det er skolefritidsordning for elevene i de fire første årskullene i den tiårige grunnskolen. Skolefritidsordninga skal tilpasses lokale forhold, men skal legges opp slik at den gir trygghet for barna og for deres trivsel og vekst mens foreldrene er på arbeid.

§ 2.

       Skolefritidsordninga finansieres gjennom statstilskudd, foreldrebetaling og kommunale midler. Dette er likevel ikke til hinder for at statlige og/eller kommunale midler etter nærmere vedtak finansierer ordninga. Statstilskuddet fastsettes hvert år som en del av vedtaket om statsbudsjettet.

§ 3.

       Foreldrebetalinga må ikke være så høy at den er til hinder for at alle barn i alderen 6-9 år som har behov for det, kan delta i ordninga. Departementet kan gi forskrifter om maksimalsatser hvis dette er nødvendig for å oppfylle bestemmelsen i første punktum.

II.

       Denne lov trer i kraft 1. august 1997.