| |
DATO: 1997-06-11
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
I tråd med vedtak i forbindelse med Jordbruksoppgjøret 1996 og i tråd med forslag fra Høyre i 1990-91 er det nå innført et system med omsettelige kvoter. Kvotene skal kjøpes og selges innenfor 9 regioner. Det er imidlertid lagt begrensninger på selve omsetteligheten av disse, blant annet gjennom administrativt fastsatt pris i forkant av innmelding av kjøp og salg. Dette systemet ble det oppnådd enighet om i samråd mellom Landbruksdepartementet, Norges Bondelag og Småbrukarlaget.
Alle som nå ønsker å kjøpe kvote må betale 5,50 kr/l. For salg av kvote er det satt en differensiert kvotepris: 5,50 kr/l for de første 100.000 liter, 2,75 kr/l fra 100.000 liter til 200.000 liter og ingen betaling over 200.000 liter.
I forskriften for ordningen er det videre fastlagt at det ikke kan kjøpes kvote som fører til at brukets kvote etter kjøp utgjør mer enn 130.000 liter, dvs. det er satt et tak som nåes ved en besetning på om lag 25 kyr.
Innmelding av ønske om kjøp og salg av kvoter er nå foretatt. Innmeldte kvoter for salg vil ikke dekke etterspørselen fra de produsenter som ønsker å kjøpe. 600 produsenter ønsker å selge sin kvote, mens 15.000 produsenter ønsker å kjøpe kvote. Dette kan tyde på at salgsprisen er for lav. Riktig pris vil bedre komme til uttrykk dersom det dannes en reell markedspris for melkekvoter, gjennom tilbud og etterspørsel.
Forslagsstillerne mener derfor at følgende endringer bør foretas i organiseringen av kjøp og salg av kvoter for produksjon av kumelk:
| - | Systemet for prisfastsetting endres fra administrasjonsbestemt fastsettelse til tilbuds- og etterspørselsbasert fastsettelse. Dette kan gjennomføres ved at bonden ved innmelding av kvote for kjøp eller salg oppgir både volum og den pris han ønsker å kjøpe/selge til. Basert på denne informasjonen beregnes for hver budrunde en « optimal » kvotepris, dvs. den prisen som bidrar til at ordningen fungerer godt og til det tilsiktede omfang av omfordelte melkemengder. Prisen er bindende for alle produsenter som har oppnådd sine minstekrav ved salg/maksimalpris ved kjøp. Prisen vil gi en god indikasjon på markedspris for melkekvoter. |
| - | Ved salg av kvote betales lik pris for alle liter uavhengig av størrelse. |
| - | Taket for maksimumsproduksjon på 130.000 liter etter oppkjøp av kvote fjernes. |
| - | Den regionvise inndelingen beholdes. |
På bakgrunn av ovenstående fremmer
forslagsstillerne følgende
Stortinget ber Regjeringen gjennomføre
endringer i organiseringen av omsetning av kvoter for produksjon med kumelk
i tråd med forslag i dette dokumentet.