Dok.nr.8:102 (1996-1997)
Forslag fra stortingsrepresentantene Oddvard Nilsen, Jan
Petersen og Svein Ludvigsen om at Stortinget ber Regjeringen nedsette
et bredt sammensatt offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider
et grunnlag for en ny politisk behandling av landbrukspolitikken i
Stortinget.
DATO: 1997-06-11
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
INNHOLD
Bakgrunn
Forslag
Bakgrunn
For 10 år siden, i 1987, ble det
nedsatt et offentlig utvalg som foretok omfattende analyser og fremmet
forslag til endringer i landbrukspolitikken. Alstadheim-utvalget la frem
sin innstilling i NOU 1991:2 B « Norsk landbrukspolitikk » i 1991, og blant
annet basert på denne la regjeringen Harlem Brundtland frem St.prp.nr.8
(1992-1993) Landbruk i utvikling i 1992.
Landbruksnæringen er av stor betydning
for mange bygdesamfunn, og for sysselsetting og bosetting i store deler av
landet, og forslagsstillerne viser til at 10 år er gått siden man sist
igangsatte et helhetlig arbeid om norsk landbrukspolitikk.
Forslagsstillerne viser videre til at problemstillingene knyttet til
matvareproduksjon i internasjonal sammenheng har endret seg over en slik
tidsperiode, jf. også
St.meld.nr.40 (1996-1997)
Matvarekvalitet og forbrukertrygghet. Også utviklingen innen
landbruksnæringen går raskt på alle områder. Det er derfor behov for en ny
helhetlig politisk vurdering; helhetstenkningen drukner i støyen om de
årlige jordbruksoppgjørene. Det er også særlig viktig å få belyst
eiendomsrettslige spørsmål, samt omsetningsleddenes betydning og utvikling.
Forslagsstillerne fremsetter følgende forslag:
Det nedsettes et bredt sammensatt
offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider et grunnlag for en ny
politisk behandling av landbrukspolitikken i Stortinget. Utvalget bør blant
annet ta for seg følgende:
| - | Landbruk
og matvareberedskap. |
| - | Landbrukets
rolle som distriktsnæring - målretting av landbrukspolitiske, distriktspolitiske
og miljøpolitiske virkemidler. |
| - | Bondens
eiendomsrett og råderett; jord- og konsesjonslovgivningen. |
| - | Vedtak
om vern av samfunnsmessige årsaker; konsekvenser av slike vedtak for bondens
næringsutøvelse og inntektsmuligheter. |
| - | Landbrukets
skjemavelde; regler og forskrifter for landbruk i Norge, betydningen for utviklingen
i næringen, særnorske bestemmelser og begrunnelser. |
| - | Betydningen
av næringskombinasjoner; muligheter og begrensninger. |
| - | Strukturen
i landbruksproduksjonen; utvikling og årsakssammenheng. |
| - | Skatte-
og avgiftssituasjonen i landbruket. |
| - | Landbruket
i miljøsammenheng; muligheter og faresignaler. |
| - | Administrasjon
av landbrukspolitikken; potensiale for forenkling og målretting. |
| - | Omsetningsleddene;
konkurranse, stordriftsfordeler, markedsregulering. |
| - | Samvirkeorganisering;
fordeler og ulemper. |
| - | Konkurransepolitikk
i landbruket. |
| - | Matvarehandel;
konsekvenser av den særnorske sterke konsentrasjonen i detaljhandelen, forbrukernes
krav til sunne og trygge matvarer. |
| - | Økologisk
landbruk; fremtidig potensiale og muligheter for mangfoldig utvikling. |
| - | Internasjonal
utvikling; betydning av eksterne vedtak; WTO og EU. |
Forslag
På bakgrunn av innholdet i dette
dokumentet fremsettes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen nedsette et
bredt sammensatt offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider et
grunnlag for en ny politisk behandling av landbrukspolitikken i Stortinget.
11. juni 1997.
Sist oppdatert 24. august 2004 av Stortingets administrasjon
