Dok.nr.8:105 (1996-1997)
Forslag fra stortingsrepresentant Erling Folkvord om endring i lov av 18. august 1911 nr. 8 om skatt av formue og inntekt (skatteloven). (Utvidelse av retten til inntektsfradrag ved skattelikninga for fagforeningskontingent slik at denne retten også gjelder de som betaler kontingent under midlertidig arbeidsløshet, under yrkesmessig attføring m.v.)

DATO: 1997-06-16

SIDETALL: 1

       Til Odelstinget.

INNHOLD

Bakgrunn

Forslag

Bakgrunn

       I skattelovens § 44 (4) punkt 1, fjerde ledd er det i dag hjemlet en rett til å kunne trekke fra fagforeningskontingent i inntekt. Retten er knyttet til medlemskap i organisasjoner som er definert og omtalt i lovteksten. Fradragsretten gjelder bare for den som er lønnstaker eller aktiv fisker.

       Denne avgrensinga rammer usosialt fordi den er knyttet til lønnsinntekt. Dermed oppstår den situasjonen at et medlem i en fagforening som midlertidig er uten arbeid, på attføring, betalende pensjonist eller annen trygdemottaker - ikke kan trekke innbetalt kontingent ifra inntekt.

       Rød Valgallianse er kjent med at likningsetaten den siste tida har skjerpet kontrollen med dette fradraget. Det har trolig vært en varierende praksis som nå blir strammet inn. Personer som tidligere har blitt innrømmet et slikt fradrag, er nå for inntektsåret 1996 gjort oppmerksomme på at de ikke får dette fradraget, selv om vedkommendes situasjon ikke er forandra fra foregående år.

       Rød Valgallianse legger vekt på at det for mange er viktig å holde kontakt med fagforeningen som betalende medlem, ikke bare fordi det i dag er nødvendig pga. forsikringsforhold som ofte følger medlemskapet, men også av rent sosiale grunner. Mennesker på attføring eller som er blitt arbeidsløse, har stort behov for kontakten med fagforeningskamerater og opprettholder medlemskapet bl.a. av den grunn. For den som midlertidig er uten lønnsarbeid, betyr opprettholding av fagforeningsmedlemskapet ei tilknytning til arbeidslivet som kan gjøre det lettere å komme i arbeid igjen.

       Det er en sterk sammenheng mellom fagforeningskontingent og inntektserverv. Regjeringspartiet arbeider ut fra parolen at « arbeid til alle er jobb nr. 1 ». LO, YS og AF har et bredt engasjement for å forhindre arbeidsløshet. Det er således en sammenheng mellom arbeidstakerorganisasjonenes virksomhet, fagforeningskontingent og situasjonen for arbeidsledige og trygdede. Rød Valgallianse vil også påpeke det faktum at både regjeringen Jagland og Landsorganisasjonen har varslet en stor etterutdanningsreform. Vi antar at mange fagorganiserte vil delta i en slik reform - og samtidig opprettholde medlemskapet i fagforeningen - og med samme fradragsrett.

       Rød Valgallianse foreslår derfor å utvide fradragsretten for fagforeningskontingent, slik at den gjelder uavhengig av om skattyteren er i lønna arbeid. Samtidig fremmes forslag om at fradragsbeløpet størrelse endres fra kr 1.800 til kr 2.400 som en følge av den alminnelige lønnsutviklingen i landet siden nåværende beløp ble fastsatt.

Forslag

       På denne bakgrunn fremmes følgende

       I lov av 18. august 1911 nr. 8 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:

§ 44 (4) punkt 1 fjerde ledd skal lyde:

       Fradrag som nevnt i dette nummer er betinget av at skattyteren er medlem i godkjent organisasjon og betaler slik kontingent. Fradrag kan samlet gis med inntil kr 2.400 eller med en forholdsmessig del av dette beløpet når fradragsberettiget kontingent bare er betalt for en del av inntektsåret.

       Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.