| |
DATO: 1997-11-04
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
I årets statistikk for anmeldte forbrytelser utgjør « andre » vinningsforbrytelser, grove og simple tyverier 225.000 tilfeller, vesentlig mer enn all annen kriminalitet til sammen. Dessuten er oppklaringsprosenten for disse tilfellene svært lav, bare 11 %.
Mange mennesker blir rammet, få forbrytere blir tatt. Situasjonen svekker tilliten til Norge som rettssamfunn, og det skaper misnøye og mistillit til politiet og rettsvesenet.
Det er en kjerne av personer, de såkalte « gjengangerne », som står for et meget stort antall av forbrytelsene. Det har vært antydet at bare 20 % av forbryterne står for så mye som 80 % av forbrytelsene. Dette er personer som er velkjent for politiet, og som nærmest har gjort vinningskriminalitet til et yrke. Den manglende oppfølging har på mange måter gjort vinningskriminalitet til en « skjermet næring ».
Dagens straffenivå for vinningsforbrytelser synes altfor lavt til å ha en preventiv virkning av betydning, i særdeleshet hva gjengangerne angår. Straffen er sjelden på over 120 dager, og på den korte tiden rekker man ikke engang å sette igang viktige tiltak for å forebygge at den dømte forgår seg på ny. Behandling av stoffmisbrukere og jobbrelatert undervisning er i beste fall påbegynt før løslatelse.
Forslagsstillerne foreslår derfor at Stortinget skal be Regjeringen fremme et lovforslag om innføring av minstestraffer ved grove vinningsforbrytelse for eksempel ved tredje gangs domfellelse.
Den lange tiden mellom den kriminelle handling og reaksjonen fra samfunnet bidrar til å forsterke det inntrykk at samfunnet overser lovbrudd. Sammenholder man dette med det forhold at påtale ofte ikke blir tatt ut før man har begått titalls forbrytelser, blir den preventive virkning tilnærmet utvisket. Disse to forholdene kan til en viss grad bedres ved hjelp av økte bevilgninger, men like viktig er det at Regjeringen gjennomfører tiltak for en rask straffesaksavvikling og tiltak for å hindre oppsamling av lovbrudd før straffereaksjon. Forslagsstillerne fremmer forslag om at Stortinget skal be Regjeringen legge frem forslag om slike tiltak.
På denne bakgrunn fremmes følgende
| 1. | Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om innføring av minstestraffer ved gjentatte pådømmelser av grove vinningsforbrytelser. |
| 2. | Stortinget ber Regjeringen fremme forslag på tiltak for å redusere tiden mellom den kriminelle handling og straffereaksjon. |
| 3. | Stortinget
ber Regjeringen fremme forslag på tiltak for å motvirke oppsamlingen av forbrytelser
før straffereaksjon, uten å fjerne den individuelle straffeutmåling. |