| |
DATO: 1997-11-06
SIDETALL: 2
Til Stortinget.
Ved behandlingen av flyplassaken 8. oktober 1992 fattet Stortinget følgende vedtak:
| « Stortinget samtykker i at: |
| (...) |
| 2. | Ny jernbane (Gardermobanen) bygges ut på strekningen Oslo S-Lillestrøm-Jessheim-Gardermoen-Eidsvoll. Strekningen Oslo-Gardermoen skal stå ferdig til flyplassen settes i drift (...) ». |
Det ble i Stortinget ikke fattet noe vedtak om tidspunktet for åpning av flyplassen.
I debatten etter at omfanget og konsekvensene av vannlekkasjene i Romeriksporten ble kjent, har det fra flere hold vært antydet at det er et meget aktuelt alternativ å flytte flytrafikken over fra Fornebu til Gardermoen før Gardermobanen står ferdig. Det kollektive tilbringersystemet må i så tilfelle løses i hovedsak ved et foreløpig bussopplegg, fordi Hovedbanen på strekningen Oslo-Lillestrøm allerede i dag har kapasitetsproblemer.
Etter forslagsstillernes syn er dette klart i strid med det vedtak Stortinget fattet.
En slik nødløsning vil dessuten kunne få dramatiske konsekvenser for miljøet. For det første belaster busstransport både vegnettet og miljøet mer enn togtransport. For det andre kan ikke et transportsystem basert på buss konkurrere med Gardermobanen når det gjelder reisetid, slik at det er fare for at langt flere flyreisende kommer til å velge privatbil og drosje til og fra Gardermoen. I sum vil dette kunne bety en kraftig forverring av trafikkmiljøet, ikke minst i Groruddalen som allerede blir sterkt belastet på grunn av den nye hovedflyplassen.
I tillegg er det en klar fare for at trafikantene kan komme til å venne seg til andre transportformer enn den som er forutsatt for flyplassen, noe som både vil føre til dårligere miljøforhold på lengre sikt, og til svakere økonomi i Gardermobanen AS. En av grunnene til at Stortinget har forutsatt at banen skal stå ferdig når flyplassen åpner, er nettopp at trafikantene skal venne seg til å bruke Gardermobanen som viktigste transportløsning til og fra flyplassen.
Det understrekes at forslagsstillernes syn er at Stortingets vedtak fra 8. oktober 1992 skal stå ved lag, og at Fornebu ikke nedlegges som flyplass før Gardermobanen står ferdig.
I Stortingets spørretime 29. oktober 1997 uttalte imidlertid samferdselsministeren at det er « satt i gang et forberedende arbeid med en beredskapsplan for å kartlegge alternative løsninger for tilbringertransporten til flyplassen », uten at miljøkonsekvensene ved ulike alternative tilbringertjenester foreløpig vil bli kartlagt. Statsråden ga derimot ikke uttrykk for at han så på en utsetting av åpningen av Gardermoen, noe som ville være i tråd med Stortingets vedtak, som et aktuelt alternativ.
Dersom Stortingets vedtak om at jernbanen på strekningen Oslo-Gardermoen skal stå ferdig til flyplassen settes i drift ikke skal følges opp, krever dette et nytt vedtak fra Stortingets side. Forslagsstillerne frykter at Stortinget i løpet av våren 1998 kan komme i en tvangssituasjon dersom det viser seg at Gardermobanen ikke vil stå ferdig til oktober 1998, idet det ikke vil være andre valgmuligheter enn å åpne flyplassen med et alternativt transportopplegg - uansett hvor store miljøkonsekvensene vil bli.
Etter forslagsstillernes syn er det derfor helt nødvendig å gjennomføre følgende:
| 1. | Miljøkonsekvensene ved ulike alternative transportløsninger må inngå som en naturlig del av arbeidet «med en beredskapsplan for å kartlegge alternative løsninger for tilbringertransporten». |
| 2. | Luftfartsverket og andre aktuelle etater må snarest instrueres til å planlegge mht. at overflyttingen av trafikken fra Fornebu til Gardermoen kan komme til å bli utsatt, slik at Stortingets forutsetninger kan overholdes. |
På denne bakgrunn fremmes følgende
| 1. | Vurdering av miljøkonsekvenser skal inngå som en naturlig del av arbeidet med å se på alternative transportløsninger til Oslo Lufthavn Gardermoen dersom Gardermobanen ikke står ferdig til flyplassen åpner. |
| 2. | Stortinget
forutsetter at Luftfartsverket og andre berørte etater planlegger ut fra at flytrafikken
kan bli overført fra Fornebu til Gardermoen først på det tidspunkt Gardermobanen
står ferdig, selv om ferdigstillingen av Gardermobanen skulle skje etter 8.oktober
1998. |