Lenke til Stortingets hovedside  

Dok.nr.8:37 (1997-1998)
Forslag fra stortingsrepresentantene Oddvard Nilsen, Ansgar Gabrielsen og Ivar Kristiansen om at Stortinget ber Regjeringen nedsette et bredt sammensatt offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider et grunnlag for en ny politisk behandling av landbrukspolitikken i Stortinget.


DATO: 1997-12-04

SIDETALL: 1


       Til Stortinget

INNHOLD

Bakgrunn

Forslag


Bakgrunn

       Landbruksnæringen er av stor betydning for mange bygdesamfunn, og for sysselsetting og bosetting i store deler av landet, og forslagsstillerne viser til at 10 år er gått siden man sist igangsatte en helhetlig analyse av og et utredningsarbeid om norsk landbrukspolitikk. I 1987 ble det nedsatt et offentlig utvalg som foretok omfattende analyser og fremmet forslag til endringer i landbrukspolitikken. Alstadheimutvalget la frem sin innstilling i NOU 1991:2 B « Norsk landbrukspolitikk » 1991, og blant annet basert på denne la regjeringen Harlem Brundtland frem St.prp.nr.8 Landbruk i utvikling i 1992.

       Forslagsstillerne viser videre til at problemstillingene knyttet til matvareproduksjon i internasjonal sammenheng har endret seg siden 1987, jf. også St.meld.nr.40 (1996-1997) Matvarekvalitet og forbrukertrygghet. Også utviklingen innen landbruksnæringen går raskt på alle områder. Det er derfor behov for en ny helhetlig politisk vurdering; helhetstenkningen drukner i støyen om de årlige jordbruksoppgjørene. Det er også særlig viktig å få belyst eiendomsrettslige spørsmål, samt omsetningsleddenes betydning og utvikling. Forslagsstillerne fremsetter følgende forslag:

       Det nedsettes et bredt sammensatt offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider et grunnlag for en ny politisk behandling av landbrukspolitikken i Stortinget. Utvalget bør blant arbeide med følgende områder:

-Landbruk og matvareberedskap.
-Landbrukets rolle som distriktsnæring - målretting av landbrukspolitiske, distriktspolitiske og miljøpolitiske virkemidler.
-Bondens eiendomsrett og råderett; jord- og konsesjonslovgivningen.
-Landbrukets skjemavelde; regler og forskrifter for landbruk i Norge, betydningen for utviklingen i næringen, særnorske bestemmelser og begrunnelser.
-Betydningen av næringskombinasjoner; muligheter og begrensninger
-Strukturen i landbruksproduksjonen; utvikling og årsakssammenheng
-Skatte- og avgiftssituasjonen i landbruket.
-Landbruket i miljøsammenheng; muligheter og faresignaler.
-Administrasjon av landbrukspolitikken; potensial for forenkling og målretting
-Omsetningsleddene; konkurranse, stordriftsfordeler, markedsregulering
-Samvirkeorganisering; fordeler og ulemper
-Konkurransepolitikk i landbruket
-Matvarehandel; konsekvenser av den særnorske sterke konsentrasjonen i detaljhandelen, forbrukernes krav til sunne og trygge matvarer.
-Økologisk landbruk; fremtidig potensial og muligheter for mangfoldig utvikling.
-Internasjonal utvikling; betydning av eksterne vedtak; WTO og EU.

Forslag

       På bakgrunn av innholdet i dette dokumentet fremsettes følgende

forslag:

       Stortinget ber Regjeringen nedsette et bredt sammensatt offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider et grunnlag for en ny politisk behandling av landbrukspolitikken i Stortinget.

4. desember 1997.

Sist oppdatert 24. august 2004 av Stortingets administrasjon