Dok.nr.8:37 (1997-1998)
Forslag fra stortingsrepresentantene Oddvard Nilsen, Ansgar
Gabrielsen og Ivar Kristiansen om at Stortinget ber Regjeringen
nedsette et bredt sammensatt offentlig landbrukspolitisk utvalg som
utarbeider et grunnlag for en ny politisk behandling av
landbrukspolitikken i Stortinget.
DATO: 1997-12-04
SIDETALL: 1
Til Stortinget
INNHOLD
Bakgrunn
Forslag
Bakgrunn
Landbruksnæringen er av stor betydning
for mange bygdesamfunn, og for sysselsetting og bosetting i store deler av
landet, og forslagsstillerne viser til at 10 år er gått siden man sist
igangsatte en helhetlig analyse av og et utredningsarbeid om norsk
landbrukspolitikk. I 1987 ble det nedsatt et offentlig utvalg som foretok
omfattende analyser og fremmet forslag til endringer i landbrukspolitikken.
Alstadheimutvalget la frem sin innstilling i NOU 1991:2 B « Norsk
landbrukspolitikk » 1991, og blant annet basert på denne la regjeringen Harlem
Brundtland frem St.prp.nr.8 Landbruk i utvikling i 1992.
Forslagsstillerne viser videre til at
problemstillingene knyttet til matvareproduksjon i internasjonal sammenheng
har endret seg siden 1987, jf. også
St.meld.nr.40 (1996-1997)
Matvarekvalitet og forbrukertrygghet. Også utviklingen innen
landbruksnæringen går raskt på alle områder. Det er derfor behov for en ny
helhetlig politisk vurdering; helhetstenkningen drukner i støyen om de
årlige jordbruksoppgjørene. Det er også særlig viktig å få belyst
eiendomsrettslige spørsmål, samt omsetningsleddenes betydning og utvikling.
Forslagsstillerne fremsetter følgende forslag:
Det nedsettes et bredt sammensatt
offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider et grunnlag for en ny
politisk behandling av landbrukspolitikken i Stortinget. Utvalget bør blant
arbeide med følgende områder:
| - | Landbruk
og matvareberedskap. |
| - | Landbrukets
rolle som distriktsnæring - målretting av landbrukspolitiske, distriktspolitiske
og miljøpolitiske virkemidler. |
| - | Bondens
eiendomsrett og råderett; jord- og konsesjonslovgivningen. |
| - | Landbrukets
skjemavelde; regler og forskrifter for landbruk i Norge, betydningen for utviklingen
i næringen, særnorske bestemmelser og begrunnelser. |
| - | Betydningen
av næringskombinasjoner; muligheter og begrensninger |
| - | Strukturen
i landbruksproduksjonen; utvikling og årsakssammenheng |
| - | Skatte-
og avgiftssituasjonen i landbruket. |
| - | Landbruket
i miljøsammenheng; muligheter og faresignaler. |
| - | Administrasjon
av landbrukspolitikken; potensial for forenkling og målretting |
| - | Omsetningsleddene;
konkurranse, stordriftsfordeler, markedsregulering |
| - | Samvirkeorganisering;
fordeler og ulemper |
| - | Konkurransepolitikk
i landbruket |
| - | Matvarehandel;
konsekvenser av den særnorske sterke konsentrasjonen i detaljhandelen, forbrukernes
krav til sunne og trygge matvarer. |
| - | Økologisk
landbruk; fremtidig potensial og muligheter for mangfoldig utvikling. |
| - | Internasjonal
utvikling; betydning av eksterne vedtak; WTO og EU. |
Forslag
På bakgrunn av innholdet i dette
dokumentet fremsettes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen nedsette et
bredt sammensatt offentlig landbrukspolitisk utvalg som utarbeider et
grunnlag for en ny politisk behandling av landbrukspolitikken i Stortinget.
4. desember 1997.
Sist oppdatert 24. august 2004 av Stortingets administrasjon